Новая редакция ст. 67 УКУ с комментариями.
1. При назначении наказания обстоятельствами, его тяготят, признаются:
1) совершение преступления лицом повторно и рецидив преступлений;
2) совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (часть вторая или третья статьи 28);
3) совершение преступления на почве расовой, национальной, религиозной вражды или раздора или на почве половой принадлежности;
4) совершение преступления в связи с выполнением потерпевшим служебного или общественного долга;
5) тяжкие последствия, нанесенные преступлением;
6) совершение преступления в отношении лица преклонного возраста, лица с инвалидностью или лица, находящегося в беспомощном состоянии, или лица, которая страдает на психическое расстройство, в частности на слабоумие, имеет недостатки умственного развития, а также совершение преступления в отношении малолетнего ребенка или в присутствии ребенка;
6-1) совершение преступления в отношении супругов или бывших супругов или другого лица, с которым виновный состоит (состоял) в семейных или близких отношениях;
7) совершение преступления в отношении женщины, которая заведомо для виновного находилась в состоянии беременности;
8) совершение преступления в отношении лица, находящегося в материальной, служебной или иной зависимости от виновного;
9) совершение преступления с использованием малолетнего или лица, страдающего психическим заболеванием или слабоумием;
10) совершение преступления с особой жестокостью;
11) совершение преступления с использованием условий военного или чрезвычайного положения, других чрезвычайных событий;
12) совершение преступления общеопасным способом;
13) совершение преступления лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических или других одурманивающих средств.
2. Суд вправе в зависимости от характера совершенного преступления, не признать любое из указанных в части первой настоящей статьи обстоятельств, за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 6, 6-1, 7, 9, 10, 12 такой, отягчающим наказание, приведя мотивы своего решения в приговоре.
3. При назначении наказания суд не может признать его тяготят, обстоятельства, не указанные в части первой настоящей статьи.
4. Если какое-либо из обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотрено в статье Особенной части настоящего Кодекса в качестве признака преступления, влияющего на его квалификацию, суд не может еще раз учитывать его при назначении наказания как такую, что его тяготит.
Комментарий к ст. 67 УК Украины
1. Статья 67 УК содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, которые признаны законом как отягчающие ответственность. Никакие другие обстоятельства (например, непризнание виновным своей вины, дача заведомо ложных показаний), кроме упомянутых в ст. 67 УК, не могут учитываться судом как отягчающие при назначении вида и размера наказания.
2. Даже в отношении некоторых отягчающих ответственность обстоятельств, указанных в ст. 67 УК, установлены существенные ограничения их учета судом при назначении наказания осужденному. В зависимости от характера первого преступления суд вправе не признать, например, второе преступление как повторное; не признать отягчающим обстоятельством совершение преступления лицом, находившимся в состоянии опьянения и т. др.
3. Некоторые из обстоятельств, указанных в ст. 67 УК, указаны в статьях Особой части Кодекса как квалифицирующие (отягчающие) признаки конкретных преступлений. Например, совершение преступления во второй раз, повторно (ч. 2 ст. 185-191 УК) или совершение преступления организованной группой (ч. 4 ст. 187 УК, ч. 4 ст. 189 УК Украины). Пленум Верховного Суда Украины в постановлении от 22 декабря 1995 г. «О практике назначения судами уголовного наказания» разъяснил, что в тех случаях, когда то или иное обстоятельство, предусмотренное в ст. 66 УК или ст. 67 УК, указано в диспозиции статьи особой части Уголовного закона как признак преступления, она не должна дополнительно учитываться как смягчающее или отягчающее обстоятельство при назначении наказания за такое преступление (Юридический вестник Украины.— 1996.- № 10.- 6-13 марта 1996 г.).
Частью 4 ст. 67 УК предусматривается невозможность учета судом той отягчающего ответственность обстоятельства учтена при квалификации преступления.
4. Наличие в совершенном деянии нескольких (совокупности) обстоятельств, отягчающих ответственность, дает право суду назначить виновному: а) более строгое из основных наказаний, предусмотренных санкцией статьи; б) назначить дополнительное наказание.
5. При конкуренции отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств преимущество имеют смягчающие обстоятельства совершения преступления.
Так, например, при совершении умышленного убийства с особой жестокостью и находящегося в состоянии беременности женщины (отягчающие обстоятельства п. 4 и 2 ч. 2 ст. 115 УК Украины), но в состоянии физиологического аффекта (смягчающая обстоятельство — ст. 116 УК), содеянное квалифицируется только по ст. 116 УК.
При конкуренции смягчающих и еще более смягчающих обстоятельств предпочтение имеют эти, еще более смягчающие обстоятельства. Поэтому убийство, совершенное в состоянии физиологического аффекта (смягчающая обстоятельство — ст. 116 УК), но из мотива защиты, то есть в состоянии необходимой обороны (еще более смягчающая обстоятельство — ст. 118 УК), квалифицируется только по ст. 118 УК.
6. Принцип преимущества смягчающих обстоятельств имеет важное практическое значение. Он дает возможность выстроить ряд уголовно-правовых норм и создать общее правило их квалификации. Так все нормы, предусматривающие ответственность за убийство, можно выстроить в такой ряд: ст. 115, 116, 117, 118 УК.
7. Правило: при конкуренции рядом расположенных норм применяется последняя.
Другой комментарий к статье 67 Уголовного кодекса Украины
1. Ст. 67 действующего Кодекса в сравнении со ст. 41 Уголовного кодекса 1960 года имеет существенные отличия. Они касаются факта исключения некоторых обстоятельств, которые ранее считались отягчающими (например, совершение преступления из корыстных или иных низких мотивов, уточнения отдельных отягчающих обстоятельств за счет их сужения или расширения), а также включения новых отягчающих обстоятельств, которые ранее не предусматривались (совершение преступления на почве расовой, национальной или религиозной вражды или раздора тому подобное).
2. В п. 1 ч. 1 ст. 67 предусмотрено, по сути, две разные обстоятельства, отягчающие наказание. Это совершение преступления повторно и рецидив преступлений.
Под повторным следует понимать совершение двух или более преступлений (ст. 32). В теории такая повторность имеет название повторности тождественных преступлений. Относительно повторности однородных преступлений, то она имеет место лишь тогда, когда это предусмотрено соответствующими статьями Особенной части Кодекса. Повторность отсутствует в том случае, когда за ранее совершенное преступление лицо было освобождено от уголовной ответственности, прошли сроки давности привлечения к уголовной ответственности или судимость за это преступление была снята или погашена. Более подробно понятие повторности изложено в комментарии к ст. 32.
Рецидив преступления — это совершение нового умышленного преступления лицом, имеющим судимость за умышленное преступление. Рецидив касается только случаев предварительного осуждения лица за умышленные преступления. При этом судимость не должна быть снятой или погашенной.
Указанные обстоятельства свидетельствуют не только о повышенной общественной опасности лица виновного, приобретения им преступного опыта, но и о большей общественной опасности самого преступления. Поэтому эти обстоятельства, как правило, обременяют наказание и суды признают их такими.
3. В п. 2 ч. 1 ст. 67 в качестве отягчающих обстоятельств названо совершение преступления группой лиц по предварительному сговору и организованной группой. Определение этих понятий дано в комментарии к ч. 2 и 3 ст. 288. Данные обстоятельства при любых условиях должны признаваться отягчающими, поскольку их наличие значительно повышает общественную опасность содеянного.
4. В п. Ч. 1 ст. 67 рассматривается такое отягчающее обстоятельство, как совершение преступления на почве расовой, национальной или религиозной вражды или раздора. В Уголовном кодексе 1960 года такого отягчающего обстоятельства не предусматривалось. Чаще всего указанные мотивы имеют место в насильственных преступлениях против личности, групповых нарушениях общественного порядка, массовых беспорядках, террористических актах и тому подобное. Совершение названных и других преступлений по указанным мотивам является проявлением вражды к других рас, национальностей, религий, а иногда и шовинизма. Повышенная общественная опасность перечисленных мотивов объясняется тем, что они нарушают основные права человека, провозглашенные Декларацией прав человека от 19 декабря 1966 г. и Международным пактом о гражданских и политических правах, принятому 16 декабря 1966 г. Генеральной ассамблеей ООН, и противоречат Конституции Украины, которая Гарантирует равноправие граждан, свободу совести.
5. В п. 4 ч. 1 ст. 67 предусматривается такое отягчающее обстоятельство, как совершение преступления в связи с выполнением потерпевшим служебного или общественного долга. Такой удручающей’ обстоятельства не предусматривалось в ст. 41 Уголовного кодекса 1960 года.
Сущность данного отягчающего обстоятельства заключается в том, что преступление совершается именно в связи с деятельностью потерпевшего, чтобы помешать действиям или отомстить за них. Специфическим при-наличии этого отягчающего обстоятельства является пострадавший. Прежде всего это могут быть лица, выполняющие служебные обязанности, входящие в круг их полномочий. К лицам следует относить и рядовых работников предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности. Следует иметь в виду, что признак, который рассматривается, обязательно связывается с законной деятельностью потерпевшего.
Выполнения потерпевшим общественного долга имеет место в тех случаях, когда потерпевший осуществлял специально возложенные на него общественные обязанности или исполнял их в интересах государства, предприятия, учреждения.
6. П. 5 ч. 1 ст. 67 предусматривает в качестве отягчающего обстоятельства наступление тяжких последствий от преступления. Это отягчающее обстоятельство не новое, оно предусматривалось и раньше. Понятие тяжких последствий является оценочным. В каждом случае с учетом всех обстоятельств дела суд должен прийти к выводу относительно наступления тяжких последствий. При этом отягчающие обстоятельства, не должны входить как квалифицирующий признак состава преступления. Необходимо также, чтобы тяжкие последствия, которые наступили, находятся в причинной связи с деянием виновного лица. Судебно-следственная практика свидетельствует, что в качестве тяжких последствий признаются: гибель людей, причинение тяжкого вреда здоровью человека, больших материальных убытков, нарушение основных конституционных прав граждан, дезорганизация работы предприятий, учреждений.
7. Совершение преступления в отношении малолетнего, лица преклонного возраста или лица, находящегося в беспомощном состоянии, как отягчающее обстоятельство предусмотрено п. 6 ч. 1 ст. 67. Это обстоятельство тоже не является новой, она предусматривалась в законодательстве и ранее. Включение п в качестве отягчающего объясняется следующим. Совершение преступления в отношении лиц, что, по сути, являются беззащитными и не могут дать отпор преступнику по малолетству, наклонность возраста, нахождение в беспомощном состоянии, свидетельствует об отсутствии у преступника каких-либо моральных принципов, о его жестокости. Малолетними лицами признаются дети до 14 лет. К лицам пожилого возраста относятся те, кто получает пенсию по возрасту. Между тем, следует учитывать индивидуальные особенности каждого потерпевшего, поскольку по законодательству Украины пенсионный возраст определяется по-разному в отношении определенных категорий лиц. По общим правилам для мужчин — это 60 лет, для женщин — 55. К лицам, находящимся в беспомощном состоянии, следует относить больных, спящих и тому подобное.
в. Совершение преступления относительно женщины, которая заведомо для виновного находилась в состоянии беременности, предусмотрено в качестве отягчающего обстоятельства в п. 7 ч. 1 ст. 67. Такое обстоятельство в ст. 41 Уголовного кодекса 1960 года не предусматривалась. Включение ее в перечень отягчающих обстоятельств объясняется тем, что состояние беременности женщины требует особого отношения к ней. Совершение любого преступления в такой период является опасным не только для женщины, но и для ее еще нерожденного ребенка, что значительно повышает общественную опасность преступных действий. Но для признания указанного обстоятельства отягчающим необходимо, чтобы виновный достоверно знал о состоянии беременности потерпевшей.
9. В п. 8 ч. 1 ст. 67 в качестве отягчающего обстоятельства предусмотрено совершение преступления в отношении лица, находящегося в материальной, служебной или иной зависимости от виновного. Включение данного обстоятельства отягчающих объясняется тем, что в случаях, когда потерпевшими е лица, которые зависят материально, по службе или иным образом от виновного лица, значительно повышается общественная опасность совершенных в отношении них преступных действий.
Под материальной зависимостью понимают случаи, когда потерпевший находился на полном или частичном материальном содержании виновного лица (отец, мать, дочь, сын, тетя, родственники и другие лица, которые могут быть на содержании).
Служебная зависимость имеет место тогда, когда потерпевший был подчиненным по работе. Например, директор учреждения и подчиненные ему заведующие отделами, секретарь и тому подобное. Другая зависимость может иметь место в случае выполнения профессиональных функций (например, отношения между тренером и спортсменом).
10. Совершение преступления с использованием малолетнего или лица, страдающего психическим заболеванием или слабоумием, предусмотрено в качестве отягчающего обстоятельства в п. 9 ч. 1 ст. 67. Указанное отягчающее обстоятельство существенно изменена по сравнению с ранее действующим законодательством, когда речь шла о підмовлення несовершеннолетних к совершению преступления или привлечение их к совершению преступления. В действующем Кодексе речь идет об использовании малолетнего при совершении преступления.
Кроме того, во-первых, указанное отягчающее обстоятельство ограничена лишь малолетними лицами, то есть теми, кто не достиг 14-летнего возраста.
Во-вторых, с п. 9 ч. 1 ст. 67 следует, что не является отягчающим обстоятельством підмовництво малолетнего к совершению преступления, а отягчающим квалифицируется только совершение преступления с использованием малолетнего.
Новым обстоятельством, которое ранее не предусматривалось законодательством, является совершение преступления с использованием лица, страдающего психическим заболеванием или слабоумием.
Проанализируем указанные обстоятельства. Прежде всего, следует согласиться с невключением в отягчающие обстоятельства підмовшщтва малолетнего. При любых обстоятельствах действия виновного лица, которая подговаривает малолетнего совершить общественно опасные действия, охватываются составом преступления, предусмотренного ст. 304 (вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность). При таких условиях это обстоятельство практически не может быть отягчающим. Совершение преступления с использованием малолетнего требует осмысления. Нужно четко разграничить преступные действия, которые представляют собой вовлечение малолетнего в такую деятельность. Здесь предполагается активная роль взрослого.
В юридической литературе относительно этого в ранее действующем законодательстве давался такой комментарий. В связи с тем, ‘что действия взрослого лица иногда не носят активного характера, а несовершеннолетний сам предлагает взрослому совершить преступление, на что тот соглашается, то в таком случае отсутствует состав преступления вовлечение несовершеннолетнего в преступную деятельность. Поэтому совместное совершение преступления взрослым и несовершеннолетним не будет содержать состава преступления вовлечение несовершеннолетнего в преступную деятельность, а при избрании меры наказания взрослому лицу должна учитываться вышеназванная обстоятельство как отягчающее.
11. В п. 10 ч. 1 ст. 67 предусмотрено такое отягчающее обстоятельство, как совершение преступления с особой жестокостью. Это обстоятельство предусматривалось и в ранее действующем законодательстве. Те характеристика давалась относительно умышленных убийств, поскольку такой признак е квалифицирующим для состава преступления. Сущность данного признака прежде всего связана со способом совершения преступления, но при этом могут учитываться и другие обстоятельства. Относительно способа совершения преступления, то в литературе и судебной практике ссылаются на причинение потерпевшему особых болезненных ощущений. Это могут быть пытки, издевательства, причиняющие страдания жертве, нанесение большого количества телесных повреждений, применение яда, которая приводит к особым страданиям, лишению воды, пищи.
Особая жестокость может иметь место и тогда, когда потерпевшему вызываются тяжелые нравственные или психические страдания. Например, в присутствии родителей насилуют или убивают их ребенка и тому подобное.
В каждом случае признания действий виновного лица совершенными с особой жестокостью судебно-следственные органы должны мотивировать, почему такие действия признаются совершенными с особой жестокостью.
12. Совершение преступления с использованием условий военного или чрезвычайного положения, других чрезвычайных событий раньше как отягчающее обстоятельство не предусматривалось. По сути, здесь речь идет о трех самостоятельных условиях. Первая — это военное положение. Он имеет место в период пребывания Украины в состоянии войны с другим государством. Началом военных действий является объявление состояния войны или началом военных действий. Здесь четко определяется день и даже время начала такого состояния. Концом военного времени е объявлен день и время прекращения военных действий.
В соответствии с Законом Украины “О правовом режиме чрезвычайного положения” от 16 марта 2000 г. чрезвычайное положение определяется как особый правовой режим, который может временно вводиться в Украине или в отдельных ее местах при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного или природного характера не ниже общегосударственного уровня, которые привели или могут привести к человеческим жертвам и материальных затрат, создают угрозу жизни и здоровью граждан. Чрезвычайное положение вводится Указом Президента, который утверждается Верховной Радой.
До других чрезвычайных событий могут быть отнесены стихийные бедствия, например, землетрясение, наводнение, пожары и прочее. Как показывает практика, преступники используют такие состояния в государстве для совершения преступлений. Например, во время событий в Чернобыле в условиях отселеная из Чернобыльской зоны населения там совершались кражи имущества. При совершении преступлений при перечисленных чрезвычайно тяжелых условиях для государства в целом или отдельных его регионов значительно повышается их общественная опасность. Это и вызвало появление в законе таких отягчающих наказание обстоятельств.
13. В л. 12 ч. 1 ст. 67 в качестве отягчающего обстоятельства предусмотрено совершение преступления общеопасным способом. Это отягчающее обстоятельство предусматривалось и в законодательстве, которое действовало ранее. Она заключается в том, что при совершении преступления опасность угрожает жизни или здоровью нескольких лиц (например, выстрел в толпу). Данное обстоятельство может иметь место и тогда, когда совершение преступления грозит причинением значительного материального вреда нескольким физическим или юридическим лицам.
14. Совершение преступления лицом, находящегося в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических или других одурманивающих средств, предусмотрено в п. 13 ч. 1 ст. 67. Указанное отягчающее обстоятельство предусматривалась и ранее. В действующем Кодексе уточнена редакция за счет включения не только состояния алкогольного опьянения, но и состояния, вызванного употреблением наркотических или іттттяу одурманивающих средств.
15. Состояние опьянения возникает в результате употребления лицом алкогольных напитков. Как свидетельствует статистика, в Украине значительное количество преступлений совершается в состоянии алкогольного опьянения. Так, в 1999 г. такие преступления составляли 13,9%, а в 2000 г. — 11,5% от числа раскрытых преступлений.
Следует иметь в виду, что в данном случае речь идет о физиологическое опьянение (при патологическом опьянении лицо признается невменяемым и не несет за свои действия ответственности). До такого состояния лицо доводит себя само. Находясь под влиянием алкоголя человек нередко становится агрессивным, склонным к приступам, драк и тому подобное.
Употребление наркотиков приводит к одурманивание, что также негативно влияет на поведение человека. Закон Украины “Об обороте в Украине наркотических средств, психотропных веществ их аналогов и прекурсоров” в ст. 1 определяет наркотические средства: это растения, сырье и вещества, природные или синтетические, классифицированные как таковые в международных конвенциях, а также другие растения, сырье и вещества, представляющие опасность для здоровья населения в случае злоупотребления ими и отнесенные к указанной категории. Перечень этих веществ дается в приказах Комитета по контролю за наркотиками при МОЗ Украины, которые периодически пересматриваются.
Определенное негативное состояние лица вызывается также психотропными веществами.
К одурманивающих средств могут быть отнесешь сильнодействующие лекарства, которые принимаются в больших дозах, аэрозоли, газообразные вещества, лаки, краски и тому подобное.
Включение алкогольного опьянения, а также состояния, вызванного употреблением наркотических или одурманивающих средств, обстоятельств, отягчающих наказание, объясняется тем, что лица, находясь под влиянием алкоголя или наркотиков, представляют собой повышенную общественную опасность в случае совершения ими преступления.
16. В ч. 2 ст. 67 регламентировано, что суд в зависимости от характера совершенного преступления может не признать указанные в ч. 1 обстоятельства отягчающими. Но указанное положение не относится к обстоятельствам, перечисленным в п. 2 (совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 или со ст. 28), п. 6 (совершение преступления в отношении малолетнего, лица пожилого возраста или лица, находящегося в беспомощном состоянии), п. 7 (совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находившейся в состоянии беременности), п. 9 (совершение преступления с использованием малолетнего или лица, страдающего психическим заболеванием или слабоумием), п. 10 (совершение преступления с особой жестокостью), п. 12 (совершение преступления общеопасным способом).
В каждом случае признания в качестве отягчающего одной из перечисленных в п. 1 ст. 67 обстоятельств суд должен мотивировать. Если определенные обстоятельства, перечисленные в пп. 1, 3-5, 8, 11, 13 ч. 1 ст. 67, суд не считает отягчающими обстоятельствами, он должен привести мотивы такого решения. Следует подчеркнуть, что ст. 67 по сравнению с ранее действующим законом значительно расширила перечень обстоятельств, которые суд по собственному усмотрению может признать или не признать отягчающими.
17. Принципиально важным положением, которое содержится в ч. Ст. 67, е положение о том, что перечень отягчающих обстоятельств, предусмотренных ч. 1 указанной статьи, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
18. Ч. 4 ст. 67 устанавливает: любая из обстоятельств, отягчающим наказание и предусмотрена в статье Особенной части Кодекса как признак преступления, влияющий на его квалификацию, не может еще раз учитываться судом при назначении наказания.
Указанное положение ранее законом не регламентировалось, а по этому поводу дано разъяснение Пленумом Верховного Суда Украины. Суть положения заключается в том, что законодатель, конструируя определенный состав преступления, учитывает ту или иную отягчающие обстоятельство и это отражается на санкции за данный состав преступления. Поэтому нельзя еще раз учитывать это же обстоятельство и при назначении наказания. Например, в п. 4 ч. 2 ст. 115 предусмотрено совершение убийства с особой жестокостью. Это отягчающее обстоятельство дает основания квалифицировать совершенное убийством при отягчающих обстоятельствах. Поэтому при назначении наказания виновному лицу не может учитываться та же отягчающее обстоятельство, предусмотренное п. 10 ч. 1 ст. 67.
19. Наличие тех или иных отягчающих обстоятельств влияет на назначение наказания виновному в сторону его повышения.
Это влияние может выражаться в следующем:
— при наличии в за решеткой альтернативной санкции избирается более строгий вид наказания;
— при относительно определенной санкции избирается наказание ближе к максимальной границе или равна ей;
— при наличии в санкции факультативных дополнительных наказаний они применяются к виновному?
— при наличии отягчающих обстоятельств не должна применяться ст. 69.