Статья 59. Конфискация имущества

Новая редакция ст. 59 УКУ с комментариями.

1. Наказание в виде конфискации имущества заключается в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного. Если конфискуется часть имущества, суд должен указать, какая именно часть имущества конфискуется, или перечислить предметы, конфискуются.

2. Конфискация имущества устанавливается за тяжкие и особо тяжкие корыстные преступления, а также за преступления против основ национальной безопасности Украины и общественной безопасности независимо от степени их тяжести и может быть назначена только в случаях, специально предусмотренных в Особенной части настоящего Кодекса.

3. Перечень имущества, не подлежащего конфискации, определяется законом Украины.

Комментарий к ст. 59 УК Украины

1. Конфискация имущества — это принудительное, безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося личной собственностью осужденного.

2. Конфискация имущества бывает трех видов: а) полная — изъятие в собственность государства всего личного имущества осужденного; б) частичная — изъятие в собственность государства определенной части имущества: половины, трети, четверти и т. д.; в) конфискация отдельных предметов — преимущественно орудий совершения преступления, вещественных доказательств, вещей, которые изъяты из гражданского оборота и т. др. Например, в постановлении Пленума Верховного Суда Украины от 26 января 1990 г. «О практике рассмотрения судами дел об ответственности за нарушение законодательства об охране природы» разъясняется, что орудия преступления, принадлежащие виновному лицу, в том числе охотничьи ружья, рыболовные сетки, автомашины, мотоциклы, лодки и иные транспортные и плавучие средства, с помощью которых совершаются или облегчаются вылов рыбы, отстрел зверей и т. п, подлежат конфискации (Постановления Пленума Верховного Суда Украины по уголовным и гражданским делам.— К., 1995.- С. 203).

3. Конфискация имущества является дополнительной мерой наказания. Она назначается лишь в сочетании со смертной казнью, лишением свободы и исправительными работами и лишь в случаях, прямо предусмотренных санкциями статей, по которым осужден виновный.

4. Конфискованным может быть только имущество, являющееся собственностью осужденного, в том числе его доля в общей собственности, а также принадлежащие ему акции, вклады в банках и тому подобное. Не подлежат конфискации предметы и вещи, перечисленные в Приложении к Уголовному кодексу (см. Приложение).

5. Удовлетворения претензий, предъявленных к осужденному, производится за счет конфискованного имущества в порядке очереди, предусмотренной действующим законодательством Украины (статьи 374, 375, 377 ГПК).

6. По долгам и обязательствам осужденного, государство отвечает лишь в пределах стоимости конфискованного, имущества по оценке финансовых органов.

Другой комментарий к статье 59 Уголовного кодекса Украины

1. В соответствии с ст. 59 конфискация имущества заключается в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества осужденного, на которое у него есть право собственности.

В состав имущества входят вещи, предметы, денежные средства, вклады в банке, акции, облигации, векселя, чеки, сертификаты и другие ценные бумаги. Конфискуя ценные бумаги, акции, государство приобретает лишь право требования на получение в свою собственность части имущества юридического лица и только в случаях, когда это предусмотрено законом, например при ліквідуванні хозяйственного общества.

2. Указанный вид наказания применяется исключительно как дополнительный, связанный с лишением имущественных выгод (имеет материальный характер), является разовым, может быть применен в предусмотренных законом случаях к любому из числа осужденных.

3. В отличие от Уголовного кодекса 1960 года в ст. 59 действующего Кодекса четко указаны параметры установки этого вида наказания, а именно: за тяжкие и особо тяжкие корыстные преступления, то есть за корыстные преступления, предусматривающие меру наказания свыше 5 лет лишения свободы (ч. 4, 5 ст. 12).

4. Конфискация имущества как дополнительный вид наказания, назначается лишь в случаях, специально предусмотренных в Особенной части Кодекса как обязательное дополнительное наказание или факультативное (необязательное). Действующий Кодекс (ч. 2 ст. 69) допускает возможность неприменения дополнительного наказания в качестве обязательного, но в случаях, указанных в ч. 1 ст. 69, а именно:

– наличие нескольких условий, смягчающих наказание и существенно снижающих степень тяжести совершенного преступления;

– с учетом лица виновного.

При этом суд обязательно должен мотивировать свое решение и сослаться на ст. 69 в резолютивной части приговора.

Если санкцией ст. 69 предусмотрена конфискация имущества как факультативное (необязательное) дополнительное наказание, суд должен обсудить вопрос о возможности его применения или не-применения, приведя в приговоре мотивы принятого решения.

5. Назначение лицу более мягкого основного наказания, чем предусмотренного законом, на основании ст. 69 автоматически не распространяется на дополнительное наказание, в частности на обязательную конфискацию имущества, вопрос о назначении или неназначении которой должен решать суд. Применение ст. 69 при назначении конфискации оговаривается самостоятельно от основного наказания.

6. Уголовный закон предусматривает как полную конфискацию имущества (при изъятии всего принадлежащего осужденному имущества), так и частичную (нри исключении доли имущества).

Решая вопрос о том, полную или частичную конфискацию имущества следует определить, суд должен руководствоваться принципом соразмерности наказания, не подвергая осужденного такой каре, которая явно не соответствует границе восстановления социальной справедливости. В случае применения конфискации части имущества в приговоре необходимо указать, какая именно часть конфискуется, или перечислить соответствующие предметы (см. п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Украины “О практике назначения судами уголовного наказания” от 22 декабря 1995 г. № 22). Следовательно, при частичной конфискации в собственность государства переходит определенная часть имущества осужденного (1/2, 1/3, 1^4 и так далее) или конкретные предметы (сумма денег, акции, другие ценные бумаги).

7. Суд имеет право конфисковать имущество, принадлежащее только виновному лицу, поэтому должен тщательно проверить, арестовано ли имущество его личной собственностью или общей с другими лицами. Определив, что имущество ответчику не принадлежит, суд, даже при отсутствии иска об исключении его из описи, по собственной инициативе обязан вынести определение (постановление) о снятии ареста и возврата имущества собственнику. Гарантией избежания таких ошибок и затруднений при исполнении приговоров в части конфискации имущества является доскіпливе отношения органов досудебного следствия до наложения ареста, описи имущества (в частности, веса или других факторов измерения, стоимости с учетом степени износа вещей, цвета, номера, производственной марки, даты выпуска или продажи), а также к его оценки и возможностей хранения до суда.

Впрочем, суд согласно ст. 19 Положения о порядке и условиях исполнения в Украинской ССР уголовных наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового влияния на осужденных (утвержден Указом Президиума Верховного Совета УССР от 22 июня 1984 г. № 7193-х), может применить конфискацию имущества и в том случае, когда его описание не проводилось.

8. Замена конфискации имущества уплатой его стоимости недопустима. Исключением из этого правила являются случаи, когда подсудимый имеет долю в общей собственности, например хозяйственного общества, которую выделить конкретным имуществом невозможно.

9. Невыявление у виновного имущества на время рассмотрения дела само по себе не является основанием неприменения конфискации имущества, поскольку имущество, подлежащее конфискации, может быть выявлено при исполнении приговора. Найденное имущество изымается и конфискуется, если не истекли сроки исполнения приговора, предусмотренные ст. 80.

10. Конфискация мяйяд, как дополнительное наказание, не может быть назначена при освобождении от отбывания наказания а испытанием (ст. 76 и 77).

11. От конфискации имущества как вида дополнительного наказания необходимо отличать конфискацию предметов, которые фактически использованы в качестве орудия преступления или были объектом преступных действий. Такую конфискацию, предусмотренную ст. 81 КИШ Украины, называют специальной. Специальная конфискация не е видом наказания, хотя предусмотрена в некоторых санкциях особой части Кодекса, а является способом решения вопроса о судьбе вещественных доказательств.

12. Согласно ст. 81 УПК Украины орудия преступления, принадлежащие виновному, конфискуются. Деньги, ценности и другие вещи, как объекты преступных дел, возвращаются законным владельцам или передаются в собственность государства. Вещи, изъятые с обращения, передаются соответствующим учреждениям или уничтожаются. Также уничтожаются или передаются заинтересованным лицам, если они этого просят, вещи, не имеющие никакой ценности.

Имущество, предметы, вещи, полученные в результате совершения преступления, по закону также подлежат изъятию у любого владельца и передаются в доход государства.

Обязательным условием для изъятия указанного имущества е его признании вещественным доказательством. В п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Украины “О практике рассмотрения судами дел об ответственности за нарушение законодательства об охране природы” от 26 января 1990 г. № 1 указано, что орудие преступления в делах о незаконных порубки леса, охота, занятие рыбным, звериным и інтттиіц водным промыслом (охотничьи ружья, рыболовные сетки, автомашины, мотоциклы, лодки, другие транспортные и плавучие средства, с помощью которых совершаются или облегчаются вылов рыбы, отстрел зверей и т. п, подлежат конфискации. Судам надлежит всесторонне проверять, признаны они в установленном порядке орудиями преступления, или приобщены к делу как вещественные доказательства.

13. Если следователем при производстве досудебного следствия не признан орудием преступления предмет, который используется для достижения преступной цели, данный вопрос решается по инициативе суда в стадии предания обвиняемого к суду.

14. Орудие преступления конфискуется, если оно принадлежит виновному лицу и преднамеренно использовалось для достижения преступного результата. При краже автомобиль или другое транспортное средство может признаваться орудием преступления, если вел был одним из необходимых средств кражи, когда значительное количество товара или вещей могла быть удалена и перемещена только с его помощью. Например, к месту кражи можно было добраться только с помощью транспортного средства.

15. Специальная конфискация предусмотрена санкциями 15 статей Особенной части Кодекса (например, по ст. 240 при нарушении правил охраны недр — конфискация законно добытого и орудий добычи, по ст. 334 при нарушении правил международных полетов — конфискация воздушного судна и др.). V некоторых санкциях этих статей предусмотрена и специальная конфискация, -и конфискация имущества как дополнительное наказание (за контрабанду — ч. 2, ст. 201, за контрабанду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров — ч. 2, 3 ст. 305). Однако применение специальной конфискации, в отличие от конфискации как дополнительного наказания, может иметь место по любому уголовному делу, даже если санкцией статьи действующего Кодекса ее не предусмотрено. В таких случаях суд руководствуется ст. 81 УПК Украины.

16. Конфискация орудий и предметов преступления допускается при освобождении виновного лица от отбывания наказания а испытанием, в то время как дополнительное наказание в виде конфискации имущества при применении ст. 75 не может иметь место.

17. Признав подсудимого виновным в совершении нескольких преступлений, ответственность за которые предусмотрена разными статьями (частями, пунктами) действующего Кодекса, суд должен назначить дополнительное наказание, включая конфискацию имущества, при наличии для этого оснований, отдельно за каждое преступление, а затем окончательно определить его по совокупности преступлений. Назначение дополнительного наказания только по совокупности преступлений е не допустимым. Это касается и назначения наказания по нескольким приговорам (ст. 71): дополнительное наказание в виде конфискации имущества может быть назначено по нескольким приговорам лишь тогда, когда оно не відбуте по предыдущему приговору либо назначенное за новое преступление.

18. Конфискация имущества как дополнительный вид наказания не может быть заменена другим наказанием. Освобождение от отбывания такого наказания возможно лишь при условно-досрочном освобождении (ст. 81), освобождении от отбывания наказания а испытанием беременных женщин и имеющих детей до семи лет (ч. 1 ст. 79), а также на основании закона Украины об амнистии (ст. 86), если на день увольнения или издания закову об амнистии имущество, подлежащее конфискации, не было изъято.

19. Порядок удовлетворения претензий за счет конфискованного имущества и перечень имущества, не подлежащего конфискации, предусмотренное законодательством об исполнении приговора.