Новая редакция ст. 53 УКУ с комментариями.
1. Штраф – это денежное взыскание, налагаемое судом в случаях и размере, установленных в Особенной части настоящего Кодекса, с учетом положений части второй настоящей статьи.
2. Размер штрафа определяется судом в зависимости от тяжести совершенного преступления и с учетом имущественного положения виновного в пределах от тридцати необлагаемых минимумов доходов граждан до пятидесяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан, если статьями Особенной части настоящего Кодекса не предусмотрено высшего размера штрафа. За совершение преступления, за которое предусмотрено основное наказание в виде штрафа более три тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан, размер штрафа, назначаемого судом, не может быть меньше размера имущественного ущерба, причиненного преступлением, или полученного в результате совершения преступления дохода, независимо от предельного размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи (санкцией части статьи) Особенной части настоящего Кодекса. Суд, установив, что такое преступление совершено в соучастии и роль исполнителя (соисполнителя), подстрекателя или пособника в его совершении является незначительной, может назначить таким лицам наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи (санкцией части статьи) Особенной части настоящего Кодекса, без учета размера имущественного ущерба, причиненного преступлением, или полученного в результате совершения преступления дохода.
3. Штраф в качестве дополнительного наказания может быть назначен лишь тогда, когда его специально предусмотрено в санкции статьи (санкции части статьи) Особенной части настоящего Кодекса.
4. С учетом имущественного положения лица суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до одного года.
5. В случае неуплаты штрафа в размере не более трех тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан и отсутствия оснований для рассрочки его выплаты суд заменяет неуплаченную сумму штрафа наказанием в виде общественных работ из расчета 1:00 общественных работ за один установленный законодательством необлагаемый минимум доходов граждан или исправительными работами из расчета один месяц исправительных работ за двадцать установленных законодательством необлагаемых минимумов доходов граждан, но на срок не более двух лет.
В случае неуплаты штрафа в размере свыше три тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан, назначенного в качестве основного наказания, и отсутствия оснований для рассрочки его выплаты суд заменяет неуплаченную сумму штрафа наказанием в виде лишения свободы из расчета один день лишения свободы за восемь тысяч рублей в таких пределах:
1) от одного до пяти лет лишения свободы – в случае назначения штрафа за совершение преступления средней тяжести;
2) от пяти до десяти лет лишения свободы – в случае назначения штрафа за совершение тяжкого преступления;
3) от десяти до двенадцати лет лишения свободы – в случае назначения штрафа за совершение особо тяжкого преступления.
Если при расчете срока лишения свободы этот срок составляет более установленных этой частью статьи пределов, суд заменяет наказание в виде штрафа наказанием в виде лишения свободы на максимальный срок, предусмотренный для преступления соответствующей тяжести этой части статьи.
Комментарий к ст. 53 УК Украины
1. Штраф в ст. 53 УК определяется как взыскание с осужденного в доход государства определенной суммы денег в пределах и случаях, предусмотренных статьями Особенной части Уголовного кодекса.
2. Минимальный общий размер штрафа определен в тридцать, а максимальный — в тысячу необлагаемых минимумов доходов граждан, установленный законодательством Украины на день совершения преступления. Конкретные размеры штрафа установлены санкциями конкретных статей особой части Кодекса. За отдельные преступления по этим статьям могут быть предусмотрены и более высокие размеры штрафа.
3. Штраф может назначаться как основное, а также и как дополнительное наказание в случаях, предусмотренных санкциями статей Особенной части Кодекса, по которым осужденный признан виновным.
4. В случае неуплаты осужденным штрафа в установленный судом срок штраф взыскивается принудительно на основании исполнительного листа, выданного судом. Если осужденный не имеет возможности уплатить штраф, суд может заменить неуплаченную сумму штрафа другим наказанием — общественными работами из расчета десять часов общественных работ за один установленный законодательством необлагаемый минимум доходов граждан или исправительными работами (из расчета — один месяц исправительных работ за четыре установленных законодательством необлагаемых минимумов доходов граждан) на срок не более чем два года. Штраф не может быть заменен лишением свободы.
5. Штраф как мера уголовного наказания влечет за собой правовые последствия — судимость.
Другой комментарий к статье 53 Уголовного кодекса Украины
1. Статья сохраняет определение штрафа, согласно которому с осужденного в пользу государства взимается определенная сумма денег. В перечне видов наказания штраф стоит на первом месте. Уже из этого можно сделать вывод, что законодатель считает его эффективным видом наказания, который с учетом обстоятельств дела и личности виновного может найти широкое применение в судебной практике. Подтверждение этому дает простой подсчет: если удельный вес такого вида наказания, что вспоминается, в основном, как альтернативное, в санкциях статей и их частей Уголовного кодекса 1960 года составляет около 29 процентов, то в действующем Кодексе — более чем 33 процента, то есть треть.
Штраф имеет психологическое воздействие на осужденного, подтверждая упрек государства лицу, • совершила преступление, и влечет существенные материальные последствия, которые могут сделать невыгодным и опасным совершение значительного количества имущественных и других преступлений. Суд должен обязательно рассмотреть возможность назначения штрафа в случаях, когда этот вид наказания предусмотрен соответствующей статьей Особенной части Кодекса.
2. Как и ранее, штраф может быть как основным, так и дополнительным видом наказания. Как основной он налагается в случаях и пределах, установленных Особенной частью Кодекса. В качестве дополнительного наказания штраф может быть назначен только если его специально предусмотрено как дополнительное наказание в санкции определенной статьи Особой части Кодекса. На время действующий Кодекс имеет лишь две статьи, предусматривающие штраф как дополнительную меру наказания. Это ч. И ст. 144 (насильственное донорство) и ч. 2 ст. 367 (служебная халатность).
3. Законом предусмотрены и некоторые другие случаи применения штрафа как меры наказания:
— суду предоставлено право при наличии определенных условий назначить виновному лицу более мягкое наказание, не указанное в санкции Особенной части Кодекса, по которой это лицо обвиняется (ст. 69). Таким более мягким видом наказания может быть и штраф, границы которого определяются в. 53.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Украины “О практике назначения судами уголовного наказания” от 22 декабря 1995 г. № 22, если санкция статьи закона не предусматривает штрафа, он может быть назначен как основное наказание только в порядке перехода к более мягкому виду наказания при наличии указанных в законе оснований:
— исправительные работы могут быть судом заменены на штраф, если после вынесения приговора лицо стала нетрудоспособной (ст. 57). При этом законом предусмотрен расчет — один месяц исправительных работ равноценен трем необлагаемым минимумам доходов граждан;
— согласно ст. 77 в случае освобождения от отбывания основного наказания с испытанием суд может назначить лицу дополнительные наказания, в том числе штраф в пределах, предусмотренных ст. 53;
— лицам, которые отбывают наказание в виде ограничения или лишения свободы, невідбута часть наказания при определенных условиях может быть заменена судом на более мягкое наказание, каким может быть штраф (ст. 82) в пределах, предусмотренных ст. 53;
— решая вопрос об освобождении от отбывания наказания в виде ограничения или лишения свободы на срок до 5 лет беременных женщин и имеющих детей до 3 лет, суд может заменить наказание более мягкое, которым может быть и штраф (ч. 4 ст. 83) в общих пределах, предусмотренных ст. 53;
— более мягкими наказаниями (в том числе штрафом) может быть заменен определенный приговором суда вид наказания согласно амнистии и актом помилования (ст. 85 и 86).
4. Статья, которая комментируется, регламентирует штраф не в конкретной сумме гривен, а в виде суммы, соответствующей определенному количеству необлагаемого минимума доходов граждан, официально установленного государством. Общий размер составляет от тридцати до тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан. Но в этой же статье предусмотрено, что размер штрафа в других статьях Особенной части Кодекса может быть выше. Законодатель предоставил суду возможность самостоятельно решать в каждом деле размер штрафа и отметил критерии такого усмотрения:
— в зависимости от тяжести совершенного преступления;
— с учетом имущественного состояния виновного.
Штраф не должен превратиться ни в средство откупа от наказания, ни в средство полного материального опустошения осужденного.
5. Закон предусматривает ситуацию, когда осужденный не может заплатить штраф. В таких случаях суд заменяет ему штраф наказанием в виде общественных или исправительных работ. При этом употребляется из расчета: десять часов общественных работ за один необлагаемый минимум доходов граждан. Или один месяц исправительных работ за четыре установленных законодательством необлагаемых минимумов доходов граждан, но на срок не более 2 лет. Порядок замены предусмотрен ст. 410 УПК Украины.
Например, если лицо было осуждено к штрафу в размере 50 необлагаемых минимумов доходов граждан и штраф не могла оплатить, общественные работы ей не могут быть назначены, потому что при указанном в законе расчета сумму штрафа могут покрыть общественные работы сроком 500 часов, тогда как максимальный срок общественных работ по ст. 56 составляет лишь 240 часов. В таком случае штраф может быть заменен лишь исправительными работами, которых, чтобы погасить штраф, должно быть 12,5 месяца, что соответствует предельному размеру исправительных работ (2 года), предусмотренном ст. 57.
6. Общей частью действующего Кодекса, в отличие от Уголовного кодекса 1960 года, не предусмотрены действия, которые необходимо осуществлять в случае злостного уклонения от уплаты штрафа. Поскольку такие случаи не исключены, принуждение к исполнению судебных решений обеспечивается путем привлечения к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 389.