Новая редакция ст. 367 УКУ с комментариями.

1. Служебная халатность, то есть невыполнение или ненадлежащее выполнение должностным лицом своих служебных обязанностей из-за недобросовестного отношения к ним, что нанесло существенный вред охраняемым законом правам, свободам и интересам отдельных граждан, государственным или общественным интересам или интересам отдельных юридических лиц, –

карается штрафом от двух тысяч до четырех тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

2. То же деяние, если оно повлекло тяжкие последствия, –

наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и со штрафом от двухсот пятидесяти до семисот пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или без такого.

Комментарий к ст. 367 УК Украины

1. Небрежностью или халатностью называется невыполнение или ненадлежащее выполнение должностным лицом своих служебных обязанностей через небрежное или недобросовестное отношение к ним.

2. Невыполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей другими лицами, которые не являются должностными, если их служебными действиями был причинен существенный вред, в предусмотренных законом случаях квалифицируются как преступления против лица или против собственности.

Не подпадают под признаки ст. 367 УК и случаи причинения потерпевшим существенного вреда вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения не должностных, а профессиональных обязанностей, например, врачом, адвокатом, педагогом. Должностная халатность-это небрежное исполнение юридических обязанностей по службе. Деяние содержит состав преступления только в случаях, когда должностное лицо не выполнило своих обязанностей или выполнило их ненадлежащим образом и этим нанесло существенный вред государственной или общественной организации или гражданину.

3. При обвинении лица по ст. 367 УК должны быть конкретно указаны те действия, которые должностное лицо обязано было совершить, но этой обязанности не исполнила или нена-висимости выполнила. Деяние не может квалифицироваться по ст. 367 УК, если действия, ненадлежащее исполнение которых нанесло ущерб, не входили в круг обязанностей этого должностного лица.

4. По ст. 367 УК деяние может квалифицироваться только при условии, что должностное лицо могло выполнить свои обязанности, что у нее была возможность совершить необходимые действия. Если должностное лицо такой возможности не имело или когда оно было поставлено в такие условия, при которых не могло надлежащим образом выполнить свои служебные обязанности, независимо от характера причин, не давших ему возможности выполнить возложенные на него служебные обязанности, то оно не может отвечать по ст. 367 УК. Такими могут быть любые уважительные как объективные, так и субъективные обстоятельства: отсутствие специальных знаний, низкий уровень квалификации, возложения на должностное лицо служебных обязанностей в таком объеме, что она физически не могла их выполнить, тяжелая болезнь и т. др.

5. Халатность должностного лица может квалифицироваться по ст. 367 УК лишь в тех случаях, когда в результате халатности был причинен существенный вред государственным, общественное

кем или частным интересам граждан. Если такой вред не был причинен, то в действиях должностного лица состава преступления, предусмотренного ст. 367 УК, нет.

6. Если должностной халатностью были причинены тяжкие последствия, то деяние квалифицируется по ч. 2 ст. 367 УК. Тяжелыми в ч. 2 ст. 367 УК есть такие же последствия, как и в ч. 2 ст. 364 и ч. 2 ст. 365 УК.

7. Статья 367 УК содержит общую норму об ответственности за должностную халатность. Кроме этой общей нормы, в Уголовном кодексе Украины есть еще несколько специальных норм об ответственности за должностную халатность. Таковы статьи 271, 272, 273, 426 УК. При конкуренции этих норм с нормой ст. 367 УК деяние квалифицируется по этим специальным нормам.

8. Должностная халатность может быть совершено неосторожно или умышленно (когда должностное лицо надеется, что существенный вред не наступит, рассчитывает на свою удачу, на счастливый случай).

9. Ответственность за должностную халатность наступает с шестнадцати лет.