Новая редакция ст. 327 УКУ с комментариями.
1. Заготовка, переработка с целью сбыта или сбыт продуктов питания или другой продукции, радиоактивно загрязненных сверх допустимых уровней, если они создали угрозу гибели людей или наступления других тяжких последствий или причинили вред здоровью потерпевшего, –
наказываются штрафом от двух тысяч до пяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет.
2. Заготовка, переработка с целью сбыта или сбыт продуктов питания или другой продукции, радиоактивно загрязненных сверх допустимых уровней, если они повлекли гибель людей или другие тяжкие последствия, –
наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
Комментарий к ст. 327 УК Украины
1. Преступление, предусмотренное ст. 327 УК, посягает на здоровье людей.
2. Предметами заготовки, переработки или сбыта являются радиоактивно загрязненные продукты питания или другая продукция, потребляемая людьми. Заготовка и переработка ра-диоактивно загрязненных продуктов питания признаются преступлением только в случаях, если эти действия совершаются с целью сбыта, реализации таких продуктов.
3. Радиоактивно загрязненной признается продукция, уровень загрязнения которой превышает установленные допустимые пределы (уровни). Состав преступления образуют:
– заготовка, с целью сбыта;
– переработка с целью сбыта;
– сбыт продуктов питания, которые являются радиоактивно загрязненными сверх допустимых уровней. Если такие действия создали угрозу гибели людей или наступления других тяжких последствий или причинили вред здоровью потерпевшего (ч. 1 ст. 327 УК).
4. Деяния, что повлекло за собой наступление вреда здоровью людей или их гибель или иные тяжкие последствия, квалифицируется по ч. 2 ст. 327 УК.
5. Преступление, предусмотренное ст. 327 УК, может быть совершен неосторожно и умышленно; умысел является побочным в случаях, когда виновный безразлично относится к причинению вреда здоровью потерпевшего, сбывая ему загрязненную продукцию.
6. Ответственность за заготовку и переработку с целью сбыта или сбыт радиоактивно загрязненных продуктов питания наступает с шестнадцати лет.
Другой комментарий к статье 327 Уголовного кодекса Украины
1. Ввиду особой опасности радиоактивных элементов для здоровья людей Законом Украины “О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы” от 28 февраля 1991 г. запрещены производство, переработка и реализация радиоактивно загрязненной продукции с требованием введения ее как дополнение к чистого сырья (ст.6, 7). Постановлением КМУ “Об осуществлении радиологического, химико-токсического и физико-химического контроля за продуктами питания в сфере торговли и общественного питания” (от 23 сентября 1993 г. № 793 в редакции от 17 августа 2002 г. № 1178) Государственный Комитет по делам защиты прав потребителей и его органы на местах возложены функции радиологического контроля за продуктами питания, реализуемых предприятиями торговли и общественного питания независимо от форм собственности, а на санитарно-эпидемиологическую службу – контроль за продуктами питания, которые реализуются на рынках.
2. Объектом преступления являются отношения в сфере обеспечения радиационной безопасности населения.
Предметом преступления являются продукты питания и другая продукция, радиоактивно загрязненная сверх допустимого уровня.
Под продуктами питания понимают съестные припасы растительного или животного происхождения, изготовленные для потребления людьми в пищу (хлеб, хлебопродукты, овощи, фрукты, ягоды, мясо, рыба, молоко и прочее).
Под другой продукцией понимают продукты сельскохозяйственного и иного (например, морского) происхождения, предназначенные для кормления скота (разные корма), для использования в промышленности в качестве технического сырья (лен, конопля, подсолнечник и т. п) или в медицине (лекарственные травы, плоды и тому подобное).
Обязательным признаком предметов преступления является их радиоактивное загрязнение сверх допустимой нормы. Это означает, что продукты питания или другая продукция имеют на своей поверхности радионуклиды или они содержатся в самих клетках растений, их плодах, животных. Например, хлеб и хлебопродукты являются радиоактивно загрязненными, если они содержат 20 единиц цезия-137 или 5 единиц стронция-90.
Диспозиция статьи является бланкетной, на что указывает применение термина “сверх допустимого уровня”. Для выяснения того, какие из упомянутых предметов преступления определяются радиоактивно загрязненными сверх допустимого уровня, необходимо обратиться к соответствующим нормативным актам.
Для решения вопроса об отнесении конкретного продукта питания или иного продукта радиоактивно загрязненных сверх допустимого уровня необходимо назначение экспертизы. Это нужно потому, что допустимые уровни содержания радионуклидов у них неодинаковы. В случае назначения экспертизы следует поставить и вопрос о названии радионуклида и допустимый уровень загрязнения им того или иного продукта питания, а также какими правилами регламентируется порядок заготовки продукта, его переработки и реализации.
3. Объективная сторона преступления характеризуется активными действиями, которые совершаются в форме заготовки, переработки или сбыта загрязненных предметов потребления.
Заготовка-заблаговременное приготовление полупродукта, обрабатываемого в процессе производства. Действия такого рода выражаются в сборе урожая зерна, овощей, фруктов или прочих сельскохозяйственных культур, відкормленні скота и птицы на мясо, в доении коров, добывании рыбы или дичи, сборе плодов диких растений, грибов и т. п. в зонах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы.
Переработка заключается в воздействии на полупродукты, что придает им пригодности для потребления как готового продукта или полуфабриката( промежуточного продукта), в частности это сушка, молотение, варка, пастеризование, замораживание и тому подобное.
Сбыт – это платная реализация (продажа, обмен, дача в долг и т. п) или безвозмездная (подарок, угощение) передача радиоактивно загрязненных продуктов питания или другой продукции во владение другого лица (физического или юридического).
Ответственность по ч. 1 ст. 327 наступает при условии, что заготовка, переработка или сбыт продуктов питания или другой продукции, радиоактивно загрязненных сверх допустимых уровней, создали угрозу гибели людей или наступления других тяжких последствий или причинили вред здоровью потерпевшего.
Под созданием угрозы гибели людей следует понимать, что тяжелые последствия из-за отсутствия контакта других граждан с произведенными радиоактивно загрязненными продуктами питания не наступили, но их доставка в чистую зону может вызвать повышение уровня радиации, а это может повлечь тяжелые лучевые поражения.
Под наступлением других тяжких последствий понимаются большие материальные убытки, связанные с необходимостью уничтожения (захоронения, дезактивации) указанных продуктов питания или другой продукции.
Под причинением вреда потерпевшему понимается легкая или средняя степень радиационного поражения вследствие приобретения указанных продуктов питания или иной продукции. Ответственность по ч. 2 ст. 327 наступает, если вышеупомянутые действия не повлекли гибели людей или иные тяжкие последствия.
Гибель людей-это смерть хотя бы одного человека вследствие действий, указанных в ч. 1 ст. 327.
Другие тяжкие последствия – это причинение тяжких телесных повреждений одному лицу или нескольким лицам, средней тяжести телесных повреждений двум или более лицам, значительный материальный ущерб государственной, общественной организации или гражданам, значительного экологического ущерба вследствие указанных действий с радиоактивно загрязненными продуктами потребления.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной и специальной виной с целью сбыта радиоактивно загрязненных продуктов питания или другой продукции, которая была заготовлена или переработана виновным. Отсутствие цели сбыта исключает состав рассматриваемого преступления.
Отношение к последствиям, указанным в ч. 2 ст. 327, характеризуется неосторожной виной.
5. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее на момент его совершения 16-летнего возраста.