Статья 319. Незаконная выдача рецепта на право приобретения наркотических средств или психотропных веществ

Новая редакция ст. 319 УКУ с комментариями.

1. Незаконная выдача рецепта на право приобретения наркотических средств или психотропных веществ из корыстных побуждений или в других личных интересах –

наказывается штрафом до семидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или общественными работами на срок от ста шестидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

2. И само действие, совершенное повторно, –

наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Комментарий к ст. 319 УК Украины

1. Незаконной признается выдача рецепта: а) не надлежащим лицом, то есть не врачом; б) лицу, которое не имеет права на получение наркотических средств или психотропных веществ как лекарств; в) на получение незаконной количества этих средств или веществ, то есть явно не нужной для лечения при определенных обстоятельствах.

2. Незаконная выдача рецепта, совершенная повторно, квалифицируется по ч. 2 ст. 319 УК.

3. Незаконная выдача рецепта совершается умышленно, из корыстных побуждений или иной личной заинтересованностью.

4. Ответственными за незаконную выдачу рецепта есть только врачи, которые, согласно законодательству Украины, имеют право выписывать рецепты на получение наркотических средств или психотропных веществ. Выписка рецепта другими лицами является фальсификацией документа, ответственность за которое наступает по ст. 358 УК.

Другой комментарий к статье 319 Уголовного кодекса Украины

1. Общественная опасность преступления заключается в том, что незаконная выдача рецепта является одним из источников преступного изъятия наркотических или психотропных лекарственных средств из аптек.

2. Объектом преступления являются отношения в сфере здравоохранения, обеспечивающих порядок приобретения наркотических средств или психотропных лекарственных средств гражданами (см. ст.14-15 Закона Украины “Об обороте в Украине наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров”).

Предметом преступления является специальный бланк (рецепт) установленного МЗ образца, в котором врач приписывает лицу те или иные наркотические или психотропные лекарственные средства. Рецепт подписывается врачом и главным врачом лечебно-профилактического учреждения или заведующим отделением, которые несут ответственность за назначение таких средств больным.

В соответствии с действующими медицинскими правилами наркотические лекарственные средства назначаются в случаях, когда необходимо снять острую боль, например при онкологических заболеваниях, тяжелых травмах, после операций и тому подобное. Психотропные вещества назначаются больным эпилепсией, при острых психоэмоциональных расстройствах, в некоторых других случаях. Выдача рецепта на право приобретения наркотических или психотропных лекарственных средств лицам, больным наркоманией или токсикоманией, категорически запрещается.

3. Объективная сторона преступления заключается в безосновательном назначении лицу наркотических или психотропных лекарственных средств и выдачи рецепта, чтобы получить их в аптеке для использования и употребление с немедицинской целью. В настоящее время порядок выдачи таких рецептов регламентируется правилами выписки рецептов на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, утвержденные МОЗ Украины от 30 июня 1994 г. № 117.

Согласно ч.3 п.3.2 разд. 3 Порядка оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в государственных и коммунальных заведениях здравоохранения Украины, утвержденный приказом МЗ Украины от 18 декабря 1997 г. № 356 (с изменениями, внесенными приказом МИНЗДРАВА от 4 июня 1999 г. № 138), наркотические и психотропные лекарственные средства и прекурсоры списка № 1 таблицы IV Перечня в чистом виде или в смеси с індиферентними веществами разрешается выписывать только врачам, которые работают в государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины и корыстными мотивами или иной личной заинтересованностью. Под корыстным мотивом следует понимать стремление лица, незаконно выдавшего рецепт, иметь из этого материальную выгоду. Это может быть получение за выдачу рецепта любого имущества или приобретение права на него, освобождение от личных материальных затрат и тому подобное.

Другая личная заинтересованность может заключаться в стремлении получить выгоду неимущественного характера как для себя, так и для других лиц в виде разного рода привилегий, а также в других побуждениях на почве сострадания, ложно воспринятого общества и тому подобное.

5. Субъектом данного преступления являются в основном лица, работающие на должностях врача и имеют право выдавать рецепты на приобретение наркотических средств или психотропных веществ.

В случаях, когда рецепт незаконно выдается главным врачом или заведующим отделением лечебно-медицинского учреждения, действия такого лица должны квалифицироваться по ст. 319 и 364 как злоупотребление служебным положением и как незаконная выдача рецепта на право приобретения наркотических средств или психотропных веществ.

Если незаконная выдача рецепта была связана с получением взятки, совершенное дополнительно квалифицируется по ст. 368.

6. Преступление считается оконченным с момента передачи незаконно выписанного рецепта лицу, на которое он выписан. Когда же по каким-либо причинам такой рецепт не был передан, действия виновного следует квалифицировать по ст. 14 и ст. 319 как покушение на незаконную выдачу рецепта.

7. Частью 2 ст.319 предусмотрена уголовная ответственность за повторную незаконную выдачу рецепта на право приобретения наркотических средств или психотропных веществ. Незаконная выдача рецепта признается повторной, если лицо ранее совершило хотя бы одно такое деяние, независимо от того, была ли она за это осуждена. Под повторностью следует понимать как те случаи, когда виновный повторно незаконно выдает рецепт на получение наркотических средств или психотропных веществ одной и той же лицу, так и те, когда такие рецепты выдаются двум и более лицам.

В случае если врач вступает в сговор с работником аптеки и выписывает рецепт на получение наркотических средств или психотропных веществ, а последний изымает их и сбывает кому-либо, деяния таких лиц следует квалифицировать по совокупности преступлений как похищение наркотических средств, психотропных веществ и их сбыт по предварительному сговору группой лиц (ч. 2 ст. 307 и ч. 2 ст. 308).