Новая редакция ст. 113 УКУ с комментариями.
Совершение с целью ослабления государства взрывов, поджогов или иных действий, направленных на массовое уничтожение людей, причинения телесных повреждений или иного вреда их здоровью, на разрушение или повреждение объектов, имеющих важное народнохозяйственное или оборонное значение, а также совершение с той самой целью действий, направленных на радиоактивное загрязнение, массовое отравление, распространение эпидемий, эпизоотий или эпифитотий, –
наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.
Комментарий к ст. 113 УК Украины
1. Диверсия посягает на внутреннюю безопасность Украины, ее экономические основы, а также на общественную безопасность, здоровье и жизнь людей.
2. Средствами осуществления диверсии является совершение взрывов, поджогов, затоплений, разрушение или повреждение важных оборонительных или хозяйственных сооружений, коммуникаций, средств транспорта, связи, а также совершение массовых отравлений людей, животных, птиц, воды в колодцах, распространение эпидемий (массовых заболеваний людей), эпизоотии (массовых заболеваний животных и птиц), эпифитотий (заболевание растений) с целью ослабления государства, подрыва ее экономической мощи.
3. Диверсия содержит материальный состав преступления и считается оконченным с момента совершения взрыва, поджога, затопления, отравления, независимо от размера причиненного вреда. Диверсия может быть законченным преступлением и при физической целости предмета диверсии, например, при отравлении воды в колодце или в системе водоснабжения.
4. Диверсия совершается умышленно и только с прямым умыслом.
5. Ответственными за диверсию есть все вменяемые лица, которым до совершения преступления исполнилось четырнадцать лет (ч. 2 ст. 22 УК Украины).
6. Совершение диверсии гражданином Украины по заданию иностранного государства образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. 111 УК и ст. 113 УК.
Другой комментарий к статье 113 Уголовного кодекса Украины
1. Непосредственным объектом диверсии является безопасность государства в экономической, социальной, военной, экологической сферах.
Предметом преступления могут быть: жизнь и здоровье людей; важные сооружения и коммуникации народнохозяйственного или оборонного значения (фабрики, заводы, мосты, плотины, вокзалы, электростанции, газопроводы, склады и тому подобное); воздуха, земли, моря, водохранилища, реки, леса, парки, рощи, стада животных (лошади, коровы, свиньи, овцы, козы и тому подобное), птичьи фермы; рыба, моллюски; растения (посевы на корню).
2. Объективная сторона диверсии характеризуется следующими формами преступной деятельности:
– совершение взрывов, поджогов или других действий, направленных на массовое уничтожение людей, причинение телесных повреждений или другого вреда их здоровью;
– совершение взрывов, поджогов или иных действий, направленных на разрушение или повреждение объектов, имеющих важное народнохозяйственное или оборонное значение;
– совершение действий, направленных на радиоактивное загрязнение;
– совершение действий, направленных на массовые отравления;
– совершение действий, направленных на распространение эпидемий;
– совершение действий, направленных на распространение эпизоотий;
– совершение действий, направленных на распространение эпифитотий;
Взрыв производится с использованием взрывчатых веществ – химических соединений или смесей, способных под воздействием внешнего импульса (удара, тепла) к самораспространению с большой скоростью химической реакции окисления с образованием газообразных продуктов и выделением тепла.
Поджог-это преднамеренное совершение пожара, то есть сильного пламени, охватывающего и уничтожающего все, что может гореть.
Другими действиями, направленными на причинение последствий, указанных в ст. 113, могут быть организация аварий и катастроф транспорта, повреждение жилых домов, учреждений, предприятий и др.
Диверсия является преступлением с формальным составом. Поэтому с момента совершения действий, направленных на массовое уничтожение людей, причинение телесных повреждений или другого вреда их здоровью, на разрушение или повреждение объектов, имеющих важное народнохозяйственное или оборонное значение, совершение действий, направленных на радиоактивное загрязнение, массовое отравление, распространение эпидемий, эпизоотий, эпифитотий, преступление считается оконченным.
Если при этом причиняется смерть или телесные повреждения, если разрушаются или повреждаются объекты, имеющие важное народнохозяйственное или оборонное значение, ответственность наступает по совокупности совершенного – как диверсия и, соответственно, как преступление против лица (ст. 115, 194).
Массовые отравления – это преступная деятельность, которая заключается в причинении вреда жизни и здоровью большого количества людей путем внесения ядовитых высокотоксичных веществ в продукты питания, источники питьевой воды, воздуха. Под отравлением понимается болезненное состояние организма человека по причине попадания в него ядовитых веществ. Особая общественная опасность отравлений заключается в том, что при этом может наступить смерть.
Под эпидемией понимается значительное распространение инфекционных заболеваний среди людей в том или ином населенном пункте, на той или иной местности или в регионе.
Деяния, направленные на распространение эпидемий, могут носить разнообразный характер, но в любом случае направлены на причинение смерти или расстройства состояния здоровья большого количества людей.
При оценке распространения того или иного заболевания как эпидемии стоит учитывать как характер заболевания, так и количество заразившихся лиц. Основным при этом выступает не количество заболеваний, а их характер.
Заражение даже небольшого количества людей тяжелым заболеванием (СПИД, оспой, холерой, чумой, тифом, дифтерией, туберкулезом и т. п) следует расценивать как распространение эпидемии. Заражение такого же количества людей менее опасными болезнями, например гриппом, не может рассматриваться как эпидемия.
Распространение менее серьезного заболевания может расцениваться как эпидемия, если оно охватило значительную территорию при заболевании большого количества людей.
Средства распространения инфекционных заболеваний могут быть различными – в виде распространения болезнетворных бактерий и вирусов, вызвавших эпидемию (через воду, пищу, воздушно-капельным путем, распылением аэрозолей, заражением медикаментов и медицинских приборов, а также путем нарушения правил борьбы с распространением эпидемий).
Распространение эпизоотий – это совершение действий, направленных на то, чтобы вызвать заразное заболевание большого количества животных на значительной территории (сап, сибирскую язву, свиную чуму, ящур, бруцеллез, бешенство и др.). Эпизоотия – это непрерывный процесс распространения заразных заболеваний, связан с передачей возбудителя от зараженных к здоровым животных (сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых, цирковых, диких), пушного зверя, домашней и дикой птицы, пчел, рыбы, моллюсков, раков, других представителей фауны, а также оплодотворенной икры, инкубационных яиц и тому подобное. Эпизоотия характеризуется широким распространением инфекционного заболевания, охватывающего страну или регион (область, район), хозяйство.
Заразные заболевания животных следует считать эпизоотией в зависимости от характера заболевания, его последствий и площади территории, охваченной этим заболеванием.
Средства распространения эпизоотий, как и средства распространения эпидемий, могут быть разнообразными.
Особая общественная опасность распространения эпизоотий заключается в том, что отдельные виды заболеваний животных опасны и для человека при контакте с ними, при употреблении или использовании продуктов животноводства.
Распространение эпифитотий – это распространения массовых заразных (инфекционных) грибковых, вирусных или бактериологических заболеваний сельскохозяйственных растительных культур, лесных насаждений, водных и других растений, когда они охватывают большие площади. При распространении эпифитотий посягательство происходит на неопределенный большой круг предметов – растений.
Действия, направленные на массовое уничтожение людей, причинение телесных повреждений, на разрушение или повреждение объектов, радиоактивное загрязнение, массовое отравление, распространение эпидемий, эпизоотий или эпифитотий, могут иметь различные формы. Этим обусловлено отнесение к диверсии формальных составов преступлений и признании его оконченным с момента совершения взрывов, поджогов или иных действий, направленных на достижение указанных в законе опасных последствий, то есть независимо от фактического причинения смерти, телесных повреждений, разрушения или повреждения объектов, радиоактивного загрязнения и наступления других последствий.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и целью ослабления государства. Субъект осознает общественно опасный характер своих действий, их направленность на массовое уничтожение людей, причинения телесных повреждений или иного вреда их здоровью, на разрушение или повреждение объектов, имеющих важное народнохозяйственное или оборонное значение, на радиоактивное загрязнение, массовое отравление, распространение эпидемий, эпизоотий или эпифитотий и желает их совершения. При этом обязательно необходимо установить, что лицо, совершавшее такие действия, имело цель ослабления государства.
Под ослаблением государства следует понимать любые негативные изменения, независимо от масштабов и размеров, в суверенном, правовом государстве – Украине (ст. 1 Конституции Украины) как “организации политической власти” со всеми властными полномочиями во внутренних и внешних отношениях, так и как “основного субъекта международного права” – “страны”.
Мотивами этого преступления могут быть внутренние побуждения лица, которыми оно руководствовалось при совершении преступления политического характера: враждебное отношение к Украине, к ее конституционному строю, политической системе, неудовлетворенность действиями органов государственной власти, государственных или общественных деятелей. При этом не исключаются корыстность, зависть и тому подобное. Мотивы на квалификацию преступления не влияют, но учитываются при установлении цели преступления, а также при определении опасности преступного деяния и наказания за него.
Признаки субъективной стороны, особенно цель преступления играют важную роль при квалификации сходных по другим признакам преступлений с диверсией. В частности, при совершении ” взрыва, поджога или других действий, которые создавали опасность для жизни или здоровья человека или причинения значительного имущественного вреда или наступления других тяжких последствий (статья 258 – “Террористический акт”), если такие действия были совершены с целью нарушения общественной безопасности, запугивания населения, провокации военного конфликта, международного осложнения, или с целью влияния на принятие решений или совершение или несовершение действий органами государственной власти или органами местного самоуправления, служебными лицами этих органов, объединениями граждан, юридическими лицами, или привлечения внимания общественности к определенным политическим, религиозным или иным взглядам виновного (террориста)”. Главным признаком, отличающим при указанных выше действиях диверсию (ст. 113) от террористического акта (ст. 258), является цель ослабления государства.
4. Субъект преступления – физическое вменяемое или ограниченно вменяемое лицо, которому до совершения преступления исполнилось 14 лет.