Статья 44. Правовые основания и порядок освобождения от уголовной ответственности

Новая редакция ст. 44 УКУ с комментариями.

1. Лицо, совершившее уголовное правонарушение, освобождается от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Освобождение от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляются исключительно судом. Порядок освобождения от уголовной ответственности устанавливается законом.

Комментарий к ст. 44 УК Украины

1. Привлечения лица к уголовной ответственности не всегда является единственным и наилучшим средством выполнения общих задач защиты правопорядка.

Иногда достаточно эффективными могут быть и меры общественного воздействия, а в некоторых случаях привлечения лица к уголовной ответственности может быть лишним, ненужным и без этого можно обойтись.

В таких случаях действующее уголовное законодательство Украины предусматривает возможность освободить гражданина, совершившего преступление, от уголовной ответственности.

2. Освобождение от уголовной ответственности — это осуществление от имени государства судом или другим полномочным органом согласно Уголовному и Уголовно-процессуальному закону отказа от применения к лицу, совершившему преступление, мер уголовно-правового влияния и осуждения.

3. Уголовный закон Украины предусматривает несколько оснований для освобождения от уголовной ответственности:

1) Совершение лицом в возрасте до восемнадцати лет преступления, не представляет большой общественной опасности, с применением к такому лицу принудительные меры воспитательного характера (ст. 97, 105 УК Украины).

2) Истечения сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности (ст. 49 УК Украины).

3) Утрата деянием характера общественно опасного или лицо, его совершившее, перестало быть общественно опасным (ст. 48 УК Украины).

4) Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 45 УК Украины).

5) Освобождение от уголовной ответственности с передачей лица на поруки общественной организации или трудовому коллективу (ст. 47 УК Украины).

Лицо, совершившее преступление, предусмотренный определенной статьей УК Украины, может, кроме того, быть освобожденной от ответственности на основании акта амнистии или помилования (ст. 86, 87 УК Украины).

4. Все, предусмотренные законом Украины, виды освобождения от уголовной ответственности подразделяются на:

а) безусловные (ст. 45, 46, 48 УК Украины),

б) условные (освобождение от уголовной ответственности с передачей виновного лица на поруки общественной организации или трудовому коллективу — ст. 47 УК.

5. Во всех случаях лицо может освобождаться от уголовной ответственности только тогда, когда она поступила, предусмотренное УК, преступление. Освобождается лицо от уголовной ответственности при наличии предусмотренных законом оснований решением органа дознания, следователем, прокурором и судом в порядке, установленным уголовно-процессуальным законом. Акт амнистии или помилования выдается органом высшей государственной власти согласно Конституции Украины.

6. Кроме общих оснований освобождения от уголовной ответственности, предусмотренных ст. 45-49 УК Украины Уголовный кодекс предусматривает также специальные виды освобождения лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности. Такими специальными основаниями освобождения от уголовной ответственности является:

1) Часть 3 ст. 111 УК — освобождение от уголовной ответственности гражданин Украины, если он во исполнение преступного задания иностранного государства, иностранной организации или их представителей не совершил никаких действий и добровольно заявил органам власти Украины о своей связи с ними.

2) Часть 3 ст. 369 УК — освобождается от уголовной ответственности лицо, давшее взятку, если в отношении него было совершено вымогательство взятки или если это лицо после дачи взятки добровольно заявило о том, что произошло.

3) Часть 3 ст. 263 УК освобождается от уголовной ответственности лицо, добровольно сдавшее огнестрельное оружие, боевые припасы или взрывчатые вещества, хранившиеся у него без соответствующего разрешения.

4) Часть 4 ст. 307 УК освобождается от уголовной ответственности лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, которые она незаконно приобрела, хранила, перевозила ли пересылала.

5) Часть 4 ст. 309 УК освобождается от уголовной ответственности лицо, которое добровольно обратилось в медицинское учреждение за оказанием медицинской помощи в связи с употреблением наркотических средств, за незаконные приобретение, хранение, перевозку и пересылку принятых ею наркотических средств.

Другой комментарий к статье 44 Уголовного кодекса Украины

1. Уголовный кодекс Украины предусматривает возможность освобождения лица, в действиях которого содержатся признаки определенного преступления, от уголовной ответственности. Таким образом, государство отказывается в определенных случаях от осуждения лица, если она не возражает против увольнения по указанным основаниям.

2. Освобождение лица от уголовной ответственности е проявлением общей тенденции развития уголовного законодательства в сторону смягчения ответственности за менее значительные преступления, законодательным воплощением государственного гуманизма, объективно необходимого с точки зрения современной уголовной политики, что предполагает возможные пути реализации общественно-политических целей наказания, когда их можно достичь не уголовно-правовыми средствами.

3. Понятие освобождения от уголовной ответственности нельзя отождествлять с отстранением от ответственности в связи с отсутствием в действиях лица состава преступления или за наличием обстоятельств, исключающих преступность деяния. Законом предусматривается возможность или обязанность освобождения от уголовной ответственности лица, в действиях которого содержится определенный состав преступления. Отсутствие состава преступления в действиях лица исключает возможность освобождения, потому что нельзя освобождать от уголовной ответственности того, кто преступление не совершил.

4. Освобождение лица от уголовной ответственности нельзя отождествлять с освобождением от наказания, в том числе в связи с изменениями в законодательстве, исключающие уголовную ответственность за определенные виды преступления. Юридическая природа освобождения от уголовной ответственности заключается в том, что деяние было преступным в момент совершения и остается таким во время решения вопроса об увольнении. Поэтому закон (ст. 7и УПК Украины) предусматривает обязательный порядок разъяснения обвиняемому на досудебном следствии сущности обвинения, основания его освобождения от уголовной ответственности и орава возражать против закрытия дела по этому основанию. В случае такого возражения дело направляется с обвинительным заключением в суд, который и решает вопрос о виновности лица.

5. Виды освобождения от уголовной ответственности перечислены в этом разделе, а именно в связи:

— с деятельным раскаянием;

— с примирением виновного с потерпевшим;

— с передачей лица на поруки;

— со сменой обстановки;

– с истечением сроков давности.

Отдельно выделены случаи освобождения от уголовной ответственности на основании закона Украины об амнистии или акта о помиловании. Указанные виды отличаются от других порядком увольнения. Отказ в возбуждении уголовного дела или его прекращении на основании закона об амнистии или в связи с актом о помиловании на досудебном следствии и в суде считается освобождением от уголовной ответственности, в других случаях вынесения обвинительного приговора лицо освобождается судом по этим основаниям от наказания.

6. Специфические основания для освобождения лица от уголовной ответственности указаны в отношении каждого из видов. В соответствии с принципом индивидуализации наказания общими основаниями к большинству из них есть:

— совершение преступления впервые (ст. 45-48);

— совершение преступления небольшой (ст. 45-48) и средней тяжести (ст. 47 и 48);

— поведение лица (искреннее покаяние, устранение причиненного вреда и т. п (ст. 45-47).

7. Все виды освобождения от уголовной ответственности, за исключением передачи виновного на поруки, являются безусловными. Что касается освобождения от уголовной ответственности в связи с передачей лица на поруки, то в случае нарушения условий передачи на поруки лицо привлекается к уголовной ответственности за совершенное ею преступление (ч. 2 ст. 47).

8. Уголовный кодекс Украины предусматривает случаи обязательного и факультативного освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших деяния, содержащие признаки преступления.

Обязательному освобождению от уголовной ответственности подлежат лица в связи с истечением сроков давности (ч. 1 и 2 ст. 49) и другие, в отношении которых при наличии указанных в законе оснований применяется термин “освобождаются” (в связи с деятельным раскаянием — ст. 45, в связи с примирением виновного с потерпевшим — ст. 46). Что касается освобождения от уголовной ответственности в связи с передачей лица на поруки (ст. 47) и в связи с изменением обстановки (ст. 48), а также в связи с истечением срока давности за особо тяжкие преступления, предусматривающие возможность применения такой меры наказания, как пожизненное лишение свободы (ч. 4 ст. 49), законодатель предусмотрел факультативность освобождения (“может быть освобождено”), то есть решение этого вопроса передал на усмотрение суда.

9. Освобождение от уголовной ответственности (кроме увольнения на основании закона Украины об амнистии или акта помилования) осуществляется исключительно судом. Порядок освобождения устанавливается УПК Украины (ст. 7, 7і, Т2, 8).

По своему содержанию институт освобождения лица от уголовной ответственности означает отсутствие в отношении нее обвинительного приговора суда, а поэтому такое лицо судимым не считается.