Статья 317. Организация или содержание мест для незаконного употребления, производства или изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

Новая редакция ст. 317 УКУ с комментариями.

1. Организация или содержание мест для незаконного употребления, производства или изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также предоставление помещения с этой целью –

наказываются лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

2. Те же действия, совершенные повторно или из корыстных побуждений, или группой лиц, или с привлечением несовершеннолетнего, –

наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с конфискацией имущества.

Комментарий к ст. 317 УК Украины

1. Самым распространенным способом распространения и употребления наркотических средств или психотропных веществ есть места (дома, притоны), которыми признаются любые помещения (квартиры, дачи, гаражи, склады, подвалы и т. п), где есть возможность тайно и постоянно употреблять наркотические средства или психотропные вещества.

2. Организация домов (кубель) – это поиск, устройство помещения, поиск потребителей, обеспечение конспирации и тому подобное.

3. Держанием домов (гнезд) является поддержание их в пригодном для проживания состоянии и обеспечения их функционирования.

4. Объективную сторону этого преступления образует также предоставление помещения для изготовления или употребления наркотических средств или психотропных веществ (собственником или арендатором помещения).

5. Деяние, предусмотренное ст. 317 УК, совершается умышленно.

6. Ответственность за организацию или держание дома (гнезда) для изготовления или употребления наркотиков наступает с шестнадцати лет.

Другой комментарий к статье 317 Уголовного кодекса Украины

1. Организация или содержание мест для незаконного употребления, производства или изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также предоставление помещения с этой целью является также одним из преступлений повышенной общественной опасности. Прежде всего содержание мест для незаконного употребления, производства или изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов значительно способствует распространению наркомании, психотропомании и токсикомании и лишает правоохранительные органы возможности более эффективно вести борьбу с этим негативным явлением. Под местами, в которых совершаются указанные действия, понимаются любые жилые или нежилые помещения (дом, квартира, казино, бильярдная, баня, гараж, сарай, склад, чердак, подвал, землянка и т. п) при условии, что они определены для использования с указанной целью. Именно в таких местах, в таких помещениях, как правило, скапливаются преступные элементы, которые являются не только источником паразитизма и разврата, но и потенциальными кандидатами на совершение иных преступлений и формирования преступных сообществ в сфере незаконного наркооборота.

2. Объектом преступления являются отношения в сфере охраны здоровья при условии производства и потребления указанных средств и веществ.

Предметом посягательства являются наркотические средства и психотропные вещества, включенные в таблицы I, II, III Перечня.

3. Объективная сторона преступления характеризуется организацией или содержанием мест для незаконного употребления, производства или изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также предоставлением помещения с этой целью.

Под местом для употребления, производства или изготовления упомянутых средств и веществ понимается любое помещение, в котором одни и те же или разные лица используют, производят или изготавливают наркотики, психотропы или их аналоги. Это может быть частный дом, сарай, гараж, коммунальная или отдельная квартира, комната в гостинице, помещение, принадлежащее государственному или частному предприятию. Организация указанного места – это действия лица, связанные с подготовкой помещения, поиском и вербовкой клиентуры, применением мер конспирации и тому подобное.

Преступление считается законченным с момента организации места для употребления, производства или изготовления наркотических средств или психотропных веществ.

Под содержанием места понимается система действий, направленная на поддержание его функционирования (материальное обеспечение, обслуживание клиентуры и тому подобное).

Предоставление помещения с целью употребления, производства или изготовления наркотиков, психотропов или их аналогов предусматривает, что этим помещением виновный владел или определенное время пользовался. В отличие от содержания места, предоставление помещения образует состав преступления и при однократных действиях.

4. Субъективная сторона организации или содержания мест, предоставления помещений для незаконного употребления, производства или изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов проявляется лишь в прямом умысле.

5. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее на момент его совершения 16 лет.

6. Если помещение, принадлежащее государственной или частной организации, предоставило служебное лицо для изготовления или потребления упомянутых веществ, его действия квалифицируются по ст. 317 и 364.

В тех случаях, когда виновный не только удерживал вышеуказанное место предоставлял помещение, но и изготавливал и сбывал наркотики и психотропы, его действия необходимо квалифицировать дополнительно по ст.307. До квалифицирующих признаков преступления законодателем отнесены те же действия (то есть организация, содержание места или помещения), совершенные повторно или из корыстных побуждений, или группой лиц, или с привлечением несовершеннолетнего.

Повторность – это организация или содержание мест для незаконного употребления, производства или изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также предоставление помещения с этой целью хотя бы раз и при условии, что не истек срок давности привлечения к уголовной ответственности за первые такие же действия, а когда лицо была судима за любое из таких преступлений, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Под полезностью следует понимать получение при содержании места или предоставлении помещения для употребления, производства или изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов материальной выгоды (получение денег или любого имущества или приобретение права на него, получения определенных услуг, освобождение от личных материальных затрат и т. п).

Под группой лиц понимаются двое или более лиц, которые договорились и приняли участие в организации или содержании мест или предоставлении помещений для незаконного употребления, производства или изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Участники такой группы могут выполнять различные действия, например, одни могут готовить помещения, другие привлекать клиентов.

Привлечение несовершеннолетнего – это фактическое вовлечение его в любой форме взрослым лицом в организацию или содержание мест или предоставление помещений для незаконного употребления, производства или изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. При этом такие действия лица или лиц дополнительной квалификации по ст. 304 не требуют.