Новая редакция ст. 268 УКУ с комментариями.

1. Ввоз на территорию Украины или транзит через ее территорию отходов или вторичного сырья без надлежащего разрешения –

наказываются штрафом до ста необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до трех лет.

2. Ввоз на территорию Украины или транзит через ее территорию веществ или материалов, относящихся к категории опасных отходов, которые запрещаются к ввозу, –

наказываются штрафом от пятидесяти до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан или лишением свободы на срок до трех лет.

Комментарий к ст. 268 УК Украины

1. Перечень опасных отходов, ввоз которых в Украину запрещен, установлен постановлением Кабинета Министров Украины № 117 от 22 февраля 1994 г. К ним относятся, в частности, радиоактивные отходы, отходы из больниц, животноводческих ферм и т. др. Контроль за ввозом на территорию Украины и транзитом через ее территорию отходов или вторичного сырья осуществляет Министерство охраны окружающей среды Украины.

2. Часть 1 ст. 268 УК предусматривает ответственность за ввоз на территорию Украины или транзит через ее территорию отходов или вторичного сырья без надлежащего разрешения, то есть материалов, на ввоз или транзит которых должно быть выдано соответствующее разрешение. Часть 2 ст. 268 УК предусматривает ответственность за ввоз на территорию Украины веществ или материалов, относящихся к категории опасных отходов, которые запрещаются к ввозу, то есть таких, на ввоз которых разрешение совсем не кажется.

3. Ввоз на территорию Украины или транзит через ее территорию отходов или вторичного сырья совершается умышленно.

4. Ответственность за такое деяние наступает с шестнадцати лет.

Другой комментарий к статье 268 Уголовного кодекса Украины

1. Общественная опасность незаконного ввоза на территорию Украины отходов и вторичного сырья заключается в том, что эти действия могут привести к ухудшению окружающей среды, заболевание людей, причинения имущественного ущерба и тому подобное.

2. Предметом преступления являются отходы и вторичное сырье (ч. 1 ст. 268) и вещества или материалы, относящиеся к категории опасных отходов, которые запрещаются к ввозу (ч. 2 ст. 268).

3. Отходы – это любые вещества, материалы и предметы, которые образуются в процессе человеческой деятельности и не имеют дальнейшего использования по месту образования или выявления и которых их владелец должен избавиться путем утилизации или удаления (см. абз. 2 ст.1 Закона Украины “Об отходах” от 5 марта 1998 года. № 187/98-ВР с изменениями, внесенными Законом Украины от 7 марта 2002 г. № 3073-III).

4. Вторичное сырье – это остатки сырья, материалов и полуфабрикатов, образующиеся в процессе производства, или остатки предметов потребления и их тары, пригодные для дальнейшего использования.

5. Опасные отходы – это отходы, имеющие физические, химические, биологические или другие опасные свойства, которые создают или могут создать значительную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека и которые требуют специальных методов и средств обращения с ними (см. абз. 3 ст.1 Закона Украины “Об отходах”).

6. Порядок ввоза в Украину отдельных видов отходов устанавливается КМУ.

7. Ввоз на территорию Украины или транзит через ее территорию отходов возможны лишь в случае предоставления разрешения Минэкоресурсов (см. ст.23 Закона Украины “Об отходах”).

8. На территорию Украины запрещается ввоз опасных отходов с целью их хранения или захоронения.

9. Согласно ст.18 Закона Украины “Об отходах” перечень опасных отходов, которые запрещаются к ввозу, утверждается КМУ. Этот перечень утвержден постановлением КМУ “Об утверждении Положения о контроле за трансграничными перевозками опасных отходов и их утилизацией (удалением) из Желтого и Зеленого перечней отходов” от 13 июля 2000 г. № 1120.

10. Объективная сторона преступления заключается в ввозе на территорию Украины или транзите через ее территорию:

а) отходов или вторичного сырья без надлежащего разрешения (ч. 1 ст. 268);

б) веществ или материалов, относящихся к категории опасных отходов, которые запрещаются к ввозу (ч. 2 ст. 268).

11. Ввоз на территорию Украины предмета – это его перемещение через границу Украины.

12. Транзит отходов – это непрерывное перевозки отходов от одной границы национальной территории к другой без хранения, за исключением хранения, обусловленного технологическим процессом перевозки отходов.

13. Преступление считается оконченным с момента пересечения грузом с отходами или вторичным сырьем границы Украины.

14. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

15. Субъект преступления – любое лицо, которому исполнилось 16 лет.