Новая редакция ст. 255 УКУ с комментариями.
1. Создание преступной организации, руководство такой организацией или ее структурными частями –
наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией имущества.
2. Участие в преступной организации –
наказывается лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет с конфискацией имущества.
3. Действия, предусмотренные частями первой или второй этой статьи, содеянные служебным лицом с использованием служебного положения, –
наказываются лишением свободы на срок от восьми до тринадцати лет с конфискацией имущества.
4. Создание преступного сообщества, то есть объединение двух или более преступных организаций, руководство таким сообществом –
наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества.
5. Действия, предусмотренные частями первой, второй или четвертой настоящей статьи, совершенные лицом, которое осуществляет преступный влияние или является лицом, которое находится в статусе субъекта повышенного преступного влияния, в том числе в статусе “вора в законе”, –
наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до пятнадцати лет с конфискацией имущества.
6. Освобождается от уголовной ответственности лицо, кроме организатора или руководителя преступной организации, за совершение преступления, предусмотренного частью второй или третьей этой статьи, если она до сообщения ей о подозрении в совершении этого преступления добровольно сообщила о создании преступной организации или участие в ней и активно способствовало ее раскрытию.
Примечание. 1. Под преступным влиянием в этой статье и статьях 255-1, 255-3 настоящего Кодекса следует понимать любые действия лица, которое благодаря авторитету, другим личным качествам или возможностям способствует, подталкивает, координирует или осуществляет иное влияние на преступную деятельность, организует или осуществляет распределение средств, имущества или других активов (доходов от них), направленных на обеспечение такой деятельности.
2. Под лицом, которое находится в статусе субъекта повышенного преступного влияния, в том числе в статусе “вора в законе”, в этой статье и статьях 255-1, 255-3 настоящего Кодекса следует понимать лицо, которое благодаря авторитету, другим личным качествам или возможностям осуществляет преступный влияние и координирует преступную деятельность других лиц, которые осуществляют преступный влияние.
Комментарий к ст. 255 УК Украины
1. Преступным признается организация, которая имеет все признаки организации —
а) определенное количество членов, которые являются участниками этой организации;
б) разработан и одобрен участниками организации план (устав) преступной деятельности организации (письменный или устный);
в) определенную структуризацию-распределение ролей, подчиненность членов организации;
г) наличие организатора (руководителя);
д) прикрытие своей деятельности как своими силами, так и с помощью посторонних лиц (в том числе и подкупом взятками должностных лиц);
е) подбор новых членов организации;
ж) наличие общих правил поведения и дисциплину;
з) наличие материальной базы: транспорта, помещений, хранилищ, средств, средств связи и т.
Преступная организация может иметь все эти признаки, а может некоторых из них и не иметь.
2. Главным признаком, по которому преступная организация отличается от всех других (производственных, общественных, спортивных и других) организаций — это цель и задачи преступной организации для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких (ч. 4 и 5 ст. 12 УК) преступлений.
3. Состав преступления, предусмотренный ст. 255 УК, образует одно из указанных в настоящей статье деяний:
— создание (подбор участников, распределение ролей, поиски материальных средств: денег, транспорта, помещений и т. п, разработка планов, поиски объектов нападения и т. др.) организации;
— руководство (подбор членов, разработка планов, постановка задач и назначение исполнителей, получение отчетов о выполнении задания) организацией;
– участие в преступной организации (вступление в организацию, принятие обязанностей члена организации, участие в разработке планов и участие в их реализации, соблюдение установленных организацией правил поведения и т. п);
– организация и проведение собраний (сходок) членов и руководителей различных преступных организаций с целью разработки совместных планов действий;
– координация (согласованность) действий объединений преступных организаций и групп.
4. От банды (ст. 257 ЮС) и от военизированного или вооруженного формирования (ст. 260 УК Украины) преступная организация отличается отсутствием оружия, неозброєністю.
Создание (организация) вооруженной преступной организации с целью совершения нападений на предприятия, учреждения, организации или на отдельных граждан, квалифицируется как бандитизм по ст. 257 УК, а создание военизированных или вооруженных формирований для выполнения политических задач — по ст. 260 УК.
5. Создание преступной организации совершается умышленно с целью создать организацию для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений.
6. Ответственность за создание преступной организации наступает с шестнадцати лет.
Другой комментарий к статье 255 Уголовного кодекса Украины
1. Статья 255 направлена на усиление борьбы с организованной преступностью. Последняя создает опасность для нормальной жизнедеятельности общества, общественной стабильности в целом, вызывает дестабилизацию экономической и социально-политической сфер жизни, нарушает нормальное функционирование социальных и экономических институтов, подрывает и тормозит прогрессивный процесс развития общества, препятствует проведению социально-экономической и правовой политики, опутывает и закабаляє людей, порождает обстановку неуверенности, создает системную коррупцию в органах власти.
2. Преступная организация – это организованная группа особого рода, наиболее опасная форма соучастия. Именно создание преступной организации, даже если она не успела совершить ни одного тяжкого или особо тяжкого преступления, серьезно нарушает общественную безопасность и является значительной опасностью для общества. Как показывает практика, члены преступных организаций, как правило, хорошо вооружены и всегда готовы лично или через других вооруженных преступников в любой момент пустить оружие в ход, воспользоваться ею, уничтожить, в частности, тех, кого нельзя устранить. К тому же столкновения (разборки) между преступными организациями опасны для посторонних.
3.в статье 255 сформулирована общая норма, а в ст. 257, в ч. 4 ст. 258 и ст. 260 – специальные нормы, предусматривающие ответственность за создание специальных видов преступных организаций.
4. целью ст. 255 является адекватное реагирование на опасность со стороны преступных организаций, независимо от их направления, уже на начальных этапах, то есть при их создании. Создание преступной организации по сути является законченной готовкой к преступлению, которое собираются совершить ее участники (см. Комментарий к ст. 14). Но, учитывая особую опасность преступных организаций, законодатель предусмотрел, что именно создание преступной организации для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений считается уже законченным преступлением. Создание преступной организации всегда предшествует совершению ее членами других преступлений.
5. Объективная сторона преступления имеет следующие формы:
– создание преступной организации для совершения тяжкого или особо тяжкого преступления;
– руководство такой организацией;
– участие в ней;
– участие в преступлениях, совершаемых такой организацией;
– организация встречи (сходки) представителей преступных организаций или организованных групп для разработки планов и условий совместного совершения преступлений, материального обеспечения преступной деятельности или координации действий объединений преступных органе – заэтой или организованных групп;
– руководство этой встречей (сходкой);
– содействие такой встрече (сходке).
6. Создание преступной организации для совершения тяжкого или особо тяжкого преступления заключается в самых разнообразных действиях по учреждению (формированию, образованию) преступной организации: в подыскании оружия или соучастников, вербовке их в преступную организацию, распределении ролей между ними и тому подобное.
7. Состав преступления – формальный. Преступление является законченным с момента фактического создания преступной организации для совершения тяжкого или особо тяжкого преступления. Понятие совершения преступления преступной организацией дано в законе (см. Комментарий к ч. 4 ст. 28). Преступная организация признается созданной, когда образовалось устойчивое иерархическое объединение нескольких лиц( трех и более), члены которого или структурные части которого по предварительному сговору организовались для совместной деятельности с целью непосредственного совершения тяжкого или особо тяжкого преступления.
8.в случаях, когда виновному не удалось создать преступную организацию, его действия необходимо рассматривать как приготовление к созданию преступной организации или покушение на ее создание и соответственно квалифицировать по ст. 14 или 15 и ст. 255 (см. Комментарий к ст. 14, 15 и 16).
9. преступная организация создается для совершения тяжкого или особо тяжкого преступления (см. Комментарий к ч. 4 и 5 ст. 12). Это может быть как конкретно (точно) определенное преступление, так и конкретно (точно) не определено тяжкое или особо тяжкое преступление. Создание группы для совершения преступления небольшой тяжести или средней тяжести (см. Комментарий к ч. 2 и 3 ст. 12), а также руководство такой группой или участие в ней, или участие в преступлениях, совершаемых такой группой, не влечет за собой ответственности по ст. 255.
10. если вооруженная преступная организация создана для нападения на предприятия, учреждения, организации или на отдельных лиц, ответственность наступает за бандитизм (см. Комментарий к ст. 257).
11. Руководство преступной организацией – это направления деятельности преступной организации, действий ее участников, их возглавления, дача указаний, распоряжений, заданий соучастникам, выполнение функций его исполнительного органа или единоличного вожака или одного из главарей преступной организации, управления ею в целом или ее участниками.
12. Участие в преступной организации предусматривает существование уже созданной преступной организации. Здесь речь идет о случаях, когда лицо не участвовало в создании преступной организации, но вступило (вошло) в организацию, созданную другими лицами. С момента дачи согласия на вступление (вхождение) к преступной организации действия виновного расцениваются как законченное преступление – участие в преступной организации, даже если бы тот, кто вступил в преступную организацию, и не участвовал в совершенных ею преступлениях. Вступление в преступную организацию, членство в ней является законченным преступлением из тех соображений, что сам по себе этот факт означает предоставление преступной организации возможности использования ее участника согласно планам преступной организации. Участие в преступной организации, наряду с вступлением в нее, может проявляться в самых разнообразных действиях.
13. Участие в преступлениях, совершаемых преступной организацией, имеет место и тогда, когда лицо не принимала участия в создании преступной организации, не вступала в эту организацию, не является ее участником, но приняла непосредственное участие в преступлении, совершенном преступной организацией.
14. Организация встречи (сходки) представителей преступных организаций или организованных групп для разработки планов и условий совместного совершения преступлений, материального обеспечения преступной деятельности или координации действий объединений преступных организаций или организованных групп – это привлечение к встречи (сходки), осуществление, разработка плана ее подготовки и проведения, сплочение, объединение указанных лиц, их мобилизация, направленность на встречу (сходку), налаживание, упорядочение встречи (сходки) для успешной и эффективной преступной деятельности. О понятии организованной группы см. комментарий к ч. 3 ст. 28.
15. Руководство указанной встречей (сходкой) – это управление встречей (сходкой) для разработки планов и условий совместного совершения преступлений, материального обеспечения преступной деятельности или координации действий объединений преступных организаций или организованных групп.
16. Содействие указанной встрече (сходке) – это создание соответствующих условий для ее организации и осуществления, оказания помощи в этом, побуждения преступников к желание участвовать во встрече (сходке) и тому подобное.
17. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
18. Обязательным признаком субъективной стороны создание преступной организации является цель совершения тяжкого или особо тяжкого преступления, а организации, руководства или содействие встрече (сходке) представителей преступных организаций или организованных групп – цель разработки планов и условий совместного совершения преступлений, материального обеспечения преступной деятельности или координации действий объединений преступных организаций или организованных групп.
19. Мотивы преступления могут быть различными. В большинстве случаев это стремление к наживе, материальной выгоде.
20. Субъектом преступления может быть любое лицо, которому до совершения преступления исполнилось 16 лет.
Лицо, создавшее преступную организацию с целью совершения тяжкого или особо тяжкого преступления или руководившее такой организацией, подлежит уголовной ответственности за все преступления, совершенные преступной организацией, если они охватывались ее умыслом (см. Комментарий к ч. 1 ст. 30). Другие участники преступной организации подлежат уголовной ответственности за участие в ней, а также за совершенные преступной организацией преступления, в подготовке или совершении которых они принимали участие (см. Комментарий к ч. 2 ст. 30).
21. ответственность по ст. 255 наступает не только за создание преступной организации, руководство ею и участие в ней, но и за участие в преступлениях, совершаемых такой организацией. Поэтому совершение преступной организацией преступлений, санкции за которые не превышают 12 лет лишения свободы, охватывается ст. 255 и не требует дополнительной квалификации.
22. если преступной организацией совершено преступление, за которое предусмотрено более строгое наказание, чем указанное в ст. 255, такие действия подлежат квалификации по совокупности преступлений – по ст. 255 и по статье, предусматривающей ответственность за более тяжкое преступление.
В случае совершения отдельными членами преступной организации преступлений, которые не предусматривались (не охватывались) целями преступной организации и не входили в планы ее деятельности, ответственности за эти преступления подлежат только лица, их совершившие.
23. для применения ч. 2 ст. 255 необходимо установить два условия:
– лицо, кроме организатора и руководителя, добровольно заявило о создании преступной организации или участии в ней;
– активно способствовала раскрытию преступной организации.
24. Добровольность заявления о создании преступной организации или участие в ней означает совершение этих действий из разных мотивов, но по собственной воле и с осознанием объективной возможности и в дальнейшем принимать в ней участие.
25. об активном содействии раскрытию преступной организации см. Комментарий к п. 1 ч. 1 ст. 66.
26. освобождение от уголовной ответственности, предусмотренное ч. 2 ст. 255, необходимо отличать как от добровольного отказа соучастников (см. Комментарий к ст. 31), так и от такого обстоятельства, исключающего преступность деяния, как выполнение специального задания по предупреждению или раскрытию деятельности преступной организации (см. Комментарий к ст. 43).