Новая редакция ст. 219 УКУ с комментариями.

Доведение до банкротства, то есть умышленное, из корыстных мотивов, другой личной заинтересованности или в интересах третьих лиц совершение гражданином – учредителем (участником) или служебным лицом субъекта хозяйственной деятельности действий, которые привели к стойкой финансовой несостоятельности субъекта хозяйственной деятельности, если это нанесло большой материальный ущерб государству или кредитору, –

карается штрафом от двух тысяч до четырех тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Примечание . В статьях 219, 222 этого Кодекса материальный вред считается большим, если он в пятьсот и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан.

Комментарий к ст. 219 УК Украины

1. Законом Украины от 14 мая 1992 г. «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» (Ведомости Верховной .Для.— 1999.— № 42-43.—Ст. 378), банкротством признается установленная арбитражным судом неспособность должника восстановить свою платежеспособность и удовлетворить требования кредиторов не иначе как через применение ликвидационной процедуры. Финансовой несостоятельностью называется неспособность субъекта предпринимательской деятельности выполнить после наступления установленного срока их уплаты денежные обязательства перед кредиторами.

2. Состав преступления образует совершение любых действий, которые привели к устойчивой финансовой несостоятельности потерпевшего-субъекта предпринимательской деятельности, если такими действиями был причинен большой вред интересам кредиторов или государству.

3. Деяние, предусмотренное ст. 219 УК, содержит материальный состав преступления — преступление признается оконченным с наступлением большого материального ущерба, то есть ущерба, которая в пятьсот и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан.

4. Ответственными за доведение до банкротства являются владельцы или должностные лица субъекта предпринимательской деятельности.

5. Доведение до банкротства совершается умышленно, из корыстных побуждений или иной личной заинтересованности.

6. Ответственность за доведение до банкротства наступает с шестнадцати лет.

Другой комментарий к статье 219 Уголовного кодекса Украины

1. о понятии “банкротство”, “устойчивая финансовая несостоятельность”, “кредитор”, “должник”, “субъект банкротства”, “субъект хозяйственной деятельности” – см.: п. 1, 2, 3, 4 комментария к ст. 218.

2. Объективная сторона преступления характеризуется наличием трех обязательных признаков:

– деяния, направленного на создание или увеличение существующей финансовой задолженности (неплатежеспособности) субъекта хозяйственной деятельности-юридического лица;

– последствий в виде состояния устойчивой финансовой несостоятельности и большого материального ущерба государству или другим кредиторам;

– причинной связи между деянием и последствиями.

Преступление может быть совершен как путем активных действий (заключение заведомо невыгодных договоров; принятие на себя чужих долгов; растрата имущества, его присвоение; искусственное создание долгов, например, умышленная несвоевременная уплата налогов с целью наложения на субъекта хозяйственной деятельности, штрафных санкций), так и путем бездействия (несовершение действий по возврату долгов должниками субъекта хозяйственной деятельности, например, непредъявление претензий, исков и тому подобное; умышленное невыполнение обязанностей по осуществлению управления хозяйственной деятельностью субъекта хозяйственной деятельности; попустительство хищениям имущества субъекта хозяйственной деятельности и тому подобное), или же сочетанием как действий, так и бездействия.

Если такие действия (бездействие), что является способом доведения до банкротства, содержащих признаки других самостоятельных составов преступлений (хищение имущества, злоупотребление властью или служебным положением, служебная халатность, получение взятки и тому подобное), они должны квалифицироваться по совокупности преступлений – по ст.219 и соответствующей статьей УК.

3. По конструкции состав преступления является сложным – это преступление с двумя последствиями. Первое следствие-состояние устойчивой финансовой несостоятельности субъекта хозяйственной деятельности-юридического лица, второе-большой материальный ущерб государству или кредиторам. Последствия в виде большого материального ущерба могут быть лишь материального характера. Причинение материального ущерба государству или кредиторам в размере пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан должно признаваться большим материальным ущербом.

4. Преступление считается оконченным с момента наступления указанных в диспозиции ст.219 последствий.

5. С субъективной стороны преступление характеризуется наличием только прямого умысла к последствиям в виде стойкой финансовой несостоятельности, но и обязательными специальными мотивами и целью. К последствиям в виде причинения крупного материального ущерба государству или кредиторам психическое отношение может быть и в виде косвенного умысла или преступной самоуверенности или преступной небрежности. Если к последствиям в виде причинения крупного материального ущерба государству или кредиторам будет иметь место прямой умысел, то такие его действия должны получать самостоятельную уголовно-правовую оценку и квалифицироваться по ст. 219 и соответствующей статье УК (например, по ст. 192, 364 или 365). Целью совершения действий является создание состояния устойчивой финансовой несостоятельности субъекта предпринимательства. Мотивы совершения преступления указаны в ст. 219:

– корыстные мотивы;

– другая личная заинтересованность;

– интересы третьих лиц.

Корыстные мотивы будут в случае совершения предусмотренных ст. 219 действий для личного обогащения (получения имущества или имущественных прав) или избежания материальных затрат за выполненные работы, предоставленные услуги и тому подобное. Как совершение преступления из других личных интересов или в интересах третьих лиц может квалифицироваться совершение предусмотренных ст. 219 действий по мотивам мести собственнику (собственникам) субъекта хозяйственной деятельности, помощи другим лицам устранить данное юридическое лицо как конкурента с рынка, выполнение заказа других лиц, в том числе за вознаграждение, уменьшение стоимости имущества субъекта хозяйственной деятельности до или в процессе приватизации для его приобретения по меньшей цене, угодить родственникам, близким, знакомым, руководителям и

6. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста, которое является основателем или владельцем субъекта хозяйственной деятельности – юридического лица или его должностным лицом, а также должностное лицо, учредитель или владелец другого юридического лица, которое является владельцем данного субъекта хозяйственной деятельности. Субъектами преступления могут быть и служебные лица органов, уполномоченных управлять государственным, коммунальным имуществом, если указанные в ст. 219 действия совершены в отношении субъектов хозяйственной деятельности государственной и коммунальной собственности.

Собственник субъекта хозяйственной деятельности – это или 1) физическое лицо, которое является его единоличным собственником (частное предприятие) или совладельцем (предприятие, основанное на коллективной форме собственности – хозяйственное общество, кооператив и др.), или 2) юридическое лицо, которое самостоятельно создала другого субъекта хозяйственной деятельности (дочернее предприятие), в случае, если форма собственности такого лица негосударственная, или приобрела право собственности на другого субъекта хозяйственной деятельности, или же создала или приобрела право собственности на него совместно с другими юридическими или физическими лицами (совладельцами), или 3) государство или территориальная община в лице уполномоченных ими органов относительно имущества, находящегося в государственной или коммунальной собственности.