Новая редакция ст. 369 УКУ с комментариями.
1. Предложение или обещание должностному лицу предоставить ей или третьему лицу неправомерную выгоду, а так же предоставление такой выгоды за совершение или несовершение должностным лицом в интересах того, кто предлагает, обещает или предоставляет такую выгоду, или в интересах третьего лица любого действия с использованием предоставленной ей власти или служебного положения –
наказываются штрафом от одной тысячи до четырех тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, или лишением свободы на тот же срок.
2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно, –
наказываются лишением свободы на срок от трех до шести лет со штрафом от пятисот до одной тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан, с конфискацией имущества или без таковой.
3. Деяния, предусмотренные частью первой или второй этой статьи, если неправомерная выгода предоставлялась должностному лицу, которое занимает ответственное положение, или совершенные по предварительному сговору группой лиц, –
наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с конфискацией имущества или без таковой.
4. Деяния, предусмотренные частью первой, второй или третьей настоящей статьи, если неправомерная выгода предоставлялась должностному лицу, которое занимает особо ответственное положение, или совершенные организованной группой лиц или ее участником, –
наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой.
Комментарий к ст. 369 УК Украины
1. Дачей взятки называется подкуп должностного лица средством передачи (вручения) ему в собственность денег, имущества или оказание услуги имущественного характера за совершение или несовершение должностным лицом действий в интересах того, кто дает взятку. Должностное лицо, давшее взятку за получение определенных благ, льгот или преимуществ для учреждения, организации или предприятия, несет ответственность за дачу взятки, а при наличии к тому оснований-и за другое преступление (злоупотребление служебным положением, хищение и тому подобное).
2. Дача взятки — это передача должностному лицу денег или имущественной ценности за счет средств лица, которое дает взятку, или за счет средств государственной, общественной, частной организации. Если взятка дается за счет средств государственной или общественной организации, то деяние квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 191 и ст. 369 УК.
3. Преступление может квалифицироваться по ст. 369 УК как дача взятки только в том случае, когда определенная сумма денег или ценность (драгоценность) передается должностному лицу за совершение или несовершение им в интересах того, кто дает взятку, конкретных действий. Передача должностному лицу денег или материальных ценностей за совершение определенных действий, если лицо, которое их передает, считает, что должностное лицо имеет право на их получение, а также передача доли совместно незаконно (преступлением) добытого имущества или денег, не может признаваться дачей взятки.
4. Дача взятки считается оконченным преступлением с момента принятия должностным лицом хотя бы части взятки: денежной суммы, имущественных ценностей, а также с момента начала оказания услуг имущественного характера. В тех случаях, когда предложенный взятку не принят должностным лицом (отклонен) или не получен, действия лица, пытавшегося дать взятку, квалифицируются как покушение на дачу взятки по ст. 15 и ст. 369 УК.
5. Если лицо получает от взяткодателя деньги (ценности) якобы для передачи должностному лицу, а в действительности не намереваясь этого делать, присваивает их, то содеянное квалифицируется по ст. 190 УК как мошенничество, поскольку у виновного не было намерения передавать должностному лицу взятку. Действия взяткодателя в таком случае квалифицируются как покушение на дачу взятки по ст. 15 и ст. 369 УК. Равным образом и действия должностного лица, которая, получая деньги или иные ценности якобы для передачи другому должностному лицу в качестве взятки, намереваясь не передавать их, а присвоить, квалифицируются по соответствующим частям статей 190 и 364 УК как мошенничество и злоупотребление властью или должностными полномочиями, а при наличии к тому оснований — и по соответствующим частям статей 26 и 369 УК (пособничество к покушению на дачу взятки). Действия лица, которая передавала деньги или ценности, считая, что она дает взятку, квалифицируются как покушение на дачу взятки (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Украины от 7 октября 1994 г.).
6. Дача взятки повторно квалифицируется по ч. 2 ст. 369 УК. Дача взятки признается совершенным повторно, то есть во второй раз, дважды, если взятка была передана двум или более должностным лицам за совершение различных, отдельных действий в интересах взяткодателя, или хотя и одному должностному лицу, но за совершение ею (или несовершение) отдельных действий. Дача взятки признается совершенной повторно и в тех случаях, когда: а) даче взятки предшествовало получение взятки (ст. 368 УК Украины), или дача взятки (ст. 369 УК Украины); б) предыдущее преступление, предусмотренное одной из статей 368-369 УК, было законченным или только готовкой или покушением на совершение такого преступления; в) в совершении любого из этих преступлений, предусматривающих ответственность, лицо было исполнителем или другим соучастником.
Не образует повторности дача взятки должностному лицу одной оговоренной суммы за несколько раз (приемов). Повторная дача взятки отличается от дачи взятки в несколько приемов тем, что каждая передача денег или ценностей обусловлена совершением или несовершением должностным лицом в интересах взяткодателя (взяткодателей) отдельных, различных действий.
Не образует повторности дача взятки несколькими лицами одному должностному лицу, а также подмену нескольких лиц дать взятку одному должностному лицу за совершение (или несовершение) одного обусловленного действия.
Дача взятки не может квалифицироваться по ч. 2 ст. 369 УК как совершенное повторно, если в отношении предыдущего преступления, вытекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности (ст. 49 УК Украины), или если судимость за предыдущее преступление снята или погашена (ст. 91 УК Украины), или если за предыдущее преступление лицо было освобождено от уголовной ответственности на основаниях, предусмотренных статьями 47, 48 и ч. Ст. 369 УК.
7. Согласно ч. С ‘ст. 369 УК лицо, давшее взятку, в том числе и валютными ценностями, освобождается от уголовной ответственности, если относительно нее имело место вымогательство взятки или если после дачи взятки оно добровольно заявило об этом до возбуждения уголовного дела в отношении нее. Часть 3 ст. 369 УК предусматривает два основания освобождения взяткодателя от уголовной ответственности, и он может быть уволен на основании любого из них. Лицо, давшее взятку, может быть освобожденным от уголовной ответственности по первому основанию в случае, когда оно было поставлено должностным лицом в такие условия, при которых было вынуждено дать взятку, чтобы предотвратить наступление вредных последствий ее охраняемым законом правам и интересам. За вторым основанием взяткодатель может быть освобожден от уголовной ответственности за дачу взятки, если он добровольно — независимо от причин и мотивов,— до возбуждения дела по данному преступлению заявит о его совершении. Лицо, которое добровольно, по собственной воле и решению заявила о даче взятки, освобождается от уголовной ответственности независимо от формы заявления (устно, письменно, по телефону, через других лиц и т. п) и органа, которому она заявила (в милицию, прокуратуру, суд, в общественную организацию, в газету, налоговую инспекцию и др). С момента (со дня) возбуждении дела о привлечении этого лица к уголовной ответственности за дачу взятки, это основание освобождения от ответственности аннулируется.
8. Освобождение лица, давшего взятку, от уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным ч. Ст. 369 УК, не означает, что в ее действиях нет состава преступления. В связи с этим она не может признаваться потерпевшей и претендовать на возврат ей предмета взятки. Деньги и другие ценности, которые были признаны предметом взятки, на основании пункта 4 статьи 81 УПК передаются в доход государства.
9. Ответственной за дачу взятки может быть должностное и частное лицо, которому исполнилось шестнадцать лет.